Без января 1991 года не было бы марта 2014-го

25 лет назад крымчане проголосовали за автономию полуострова

Все знают об историческом референдуме о воссоединении Крыма с Россией, который состоялся 16 марта 2014 года. Однако был и другой плебисцит — без которого этот, знаменитый, наверняка не состоялся бы. Ровно четверть века тому назад, 20 января 1991 года, на полуострове прошёл референдум о воссоздании Крымской Автономной Советской Социалистической Республики. Среди прочего это был вообще первый референдум в СССР — так что в этом смысле крымчанам принадлежит своеобразный всесоюзный рекорд.

На сломе эпох

То было тревожное время. Началось массовое возвращение на полуостров крымских татар, политические лидеры которых намеревались не просто обустраиваться на родине, а создавать здесь собственное национальное государство. Вот фрагмент из декларации джемилевского меджлиса о национальном суверенитете: «Политическое, экономическое, духовное и культурное возрождение крымско-татарского народа возможно только в его суверенном национальном государстве. К этой цели будет стремиться крымско-татарский народ, используя все средства, предусмотренные международным правом». И далее: «Мы не сомневаемся в том, что вместе добьёмся восстановления всех наших прав и восстановления национальной государственности. Мы готовы пройти весь путь к свободе народа, каким бы трудным и опасным он ни был…».

Одновременно в конце восьмидесятых — начале девяностых в Киеве и на Западной Украине набирали силу антирусские и антироссийские настроения. Как писал тогдашний первый секретарь Крымского обкома КПСС Николай Багров, «всё более активное движение Украины по пути суверенизации, переход на эти позиции большей части руководства республики и депутатов Верховного Совета Украины и сопровождающий этот процесс рост националистических настроений вызывали небеспочвенные опасения у преобладающей части русскоязычного населения Крыма».

В этой ситуации интернациональному Крыму, большинство населения которого составляли этнические русские, нужно было обезопасить себя и от крымско-татарского, и от украинского национализма.

Сквозь игольное ушко

Одним из тех, кто придумал механизм воссоздания автономии через проведение первого в СССР референдума, был Сергей Ефимов — на тот момент депутат Крымского областного совета.

«На сессии облсовета был создан оргкомитет по выработке и обобщению предложений о статусе Крыма. Поначалу предлагалось несколько решений: Юрий Мешков хотел провести съезд народных депутатов Крыма, Леонид Грач — съезд народов Крыма и т.д. и т.п. Однако ни одно из этих решений так и не смогло набрать большинства голосов. И тогда ваш покорный слуга внёс предложение провести общекрымский референдум, — рассказывает Сергей Алексеевич. — Хотя надо сказать, что тезис о необходимости референдума содержался в избирательной программе не только у меня, но и у ещё двух депутатов — Николая Косухина и Юрия Разгонюка».

«Технологически воссоздание крымской автономии осуществил обком, — говорит Александр Форманчук, который в 1991 году был заведующим идеологическим отделом Крымского обкома КПСС. — Больше никому это было не под силу. Надо было убедить Михаила Горбачёва и получить разрешение ЦК КПСС на проведение референдума. Тогдашний первый секретарь обкома партии Николай Васильевич Багров, как человек умный, понял, что если процесс нельзя остановить, то его надо возглавить. Можно сказать, мы успели проскочить в игольное ушко, ведь к тому времени на просторах СССР уже полыхали межнациональные конфликты — вспомните хотя бы события в Прибалтике, в Абхазии, в Приднестровье, в Тбилиси, в Сумгаите. В Крыму высечь искру тоже было достаточно легко. Я убеждён, что если бы не воссоздание автономии, то столкновения на межнациональной почве в Крыму были бы неизбежны. Мы сумели канализировать эту проблему, перевели её в парламентское русло».

Ни слова об Украине

Любопытно, что в вопросе, на который предложили ответить крымчанам на референдуме, не было ни слова об… Украине. Звучал он следующим образом: «Вы за воссоздание Крымской Автономной Советской Социалистической Республики как субъекта Союза ССР и участника Союзного договора?».

И значительное количество крымчан так и решили, что полуостров войдёт в обновленный Союз как самостоятельный субъект. Однако потом случилось то, что случилось. В бюллетенях для референдума была одна формулировка, а воссоздали автономию совершенно в другом виде — в составе сначала Украинской ССР, а потом независимой Украины. Однако даже в таком, усечённом, варианте институт автономии позволил крымчанам на протяжении почти четверти века защищать в неравной борьбе с Киевом свою идентичность.

В Крыму — фактически единственном регионе на Украине — удалось сохранить образовательную систему на русском языке и не допустить к власти представителей оголтелых полуфашистских политических партий и организаций. Одновременно созданная по региональному принципу Крымская автономия позволила минимизировать разрушительные попытки татарских националистов построить на полуострове автономию исключительно для себя.

В сущности именно тогда, в 1991 году, и начался процесс выхода Крыма из состава Украины, куда он попал в результате волюнтаристского решения, принятого Никитой Хрущёвым в 1954 году. Не случайно украинские националисты упорно требовали ликвидировать автономный статус Крыма. Нутром чуяли, что здесь заложен механизм, который рано или поздно позволит крымчанам в абсолютно законном порядке вернуться домой в Россию.

 МНЕНИЕ

Кстати:

Источник: "Парламентская газета"