Кучма готовит "электрошок"

В год президентских выборов украинский президент определяется с контролем энергокомпаний

В соответствии с Указом "О мерах по повышению эффективности управления электроэнергетическим комплексом Украины" создается Национальная акционерная компания НАК "Энергетическая компания Украины" – энергохолдинг, в который войдут активы облэнерго, находящиеся в государственной собственности. Президент назначил на должность руководителя национальной энергокомпании выходца из Днепропетровска Олега Дубину. До этого Олег Витальевич исполнял обязанности вице-премьер министра по вопросам ТЭКа, а затем заместителя Совета Национальной Безопасности и Обороны.

Начало раздела энергокомпаний было положено во время премьерства Виктора Ющенко в 2001 году, когда контрольные пакеты ряда предприятий были проданы стратегическим инвесторам: американской AES Washington Holidas B.V. 75% "Киевоблэнерго" и "Ривнеоблэнерго" и словацкой Vychodoslovenske Energetike Zavody S. P. 70% "Севастопольэнерго", 75,56% "Житомирэнерго", 65% "Херсонэнерго", 51% "Кировоградоблэнерго". На сегодняшний день фактически приватизирована половина всех облэнерго. Это примерно 40% общего объема поставок электроэнергии на Украине.

Несмотря на активы облэнерго, отягощенные кредиторской задолженностью, и то, что в лучшем случае "НЭК" будет иметь около 30% генерирующих мощностей (НАК "Энергоатом" и "Укргидроэнерго" не будут в нее входить), и ее доля сбыта будет меньше 50%, к начавшемуся разгосударствлению оставшейся части облэнерго проявили интерес "донецкие" (корпорация "Укрподшипник", которая практически контролирует весь энергорынок донецкого региона), днепропетровская компания "Интерпайп" (Виктор Пинчук), киевская финансово-промышленная группа (Суркис-Медведчук). Речь идет о приобретении около 40% уставного фонда "Черниговоблэнерго", "Львовоблэнерго", "Полтаваоблэнерго", "Прикарпатьеоблэнерго" и "Суммыоблэнерго", которые контролируются Григорием Суркисом.

Согласно официальным заявлениям, создание "НКУ" позволит обеспечить экономическую и энергетическую безопасность Украины, повысить эффективное управлении корпоративными правами, улучшить качество обслуживания потребителей электрической и тепловой энергии. Фактически же разработанную модель национального энергохолдинга НАК "Энергетическая компания Украины" ряд аналитиков трактуют как "своеобразную постановку задачи по блокированию российской экспансии в украинскую энергетику". Когда глава правления РАО "ЕЭС России" Анатолий Чубайс в прошлом году предложил идею создания энергохолдинга "Энергетический стандарт", который бы контролировал производство и распределение электроэнергии на половине территории Украины, а российская сторона получила бы треть акций созданной компании, то последовала незамедлительная реакция Леонида Кучмы. В декабре прошлого года президент Украины высказал идею создания национальной энергокомпании. А уже в январе дал конкретное поручение Кабинету Министров о создании структуры, объединяющей неприватизированные активы генерирующих компаний.

Однако в год президентских выборов для большинства украинских ФПГ может быть накладно вкладывать деньги в покупку энергокомпаний. Кроме того, замораживание приватизационных процессов в энергетике противоречит интересам не только россиян. Здесь может возникнуть пересечение интересов украинской ФПГ и представителей российского капитала, теперь уже не столько по политическим причинам, сколько нежеланием в очередной раз затормозить долгожданное разгосударствление оставшихся пакетов облэнерго.

По версии "Киевского телеграфа", Украина хочет не столько повысить управляемость энергосектором путем "собирания акций", сколько попытаться создать реального конкурента на мировом рынке экспорта электроэнергии. Так, в СССР Украина экспортировала электроэнергию на $1,5 млрд. в год – гораздо больше, чем РАО "ЕЭС" сегодня. При нынешнем дефиците электроэнергии в странах ЕС эта версия может выглядеть правдоподобно.