Впереди – кропотливая работа

Комментарий дня

19 октября с.г. в Москве состоялся второй съезд Всероссийского конгресса азербайджанцев (ВКА). Несмотря на то, что это мероприятие не получило широкой огласки в прессе, о его важном значении свидетельствует как место проведения слета – Колонный зал Дома союзов, так и участие в его работе российского и азербайджанского президентов.

– Проведение после четырехлетнего перерыва съезда азербайджанской диаспоры в России ставило чрезвычайные цели, как для Баку, так и для Москвы, – заявил в беседе со мной независимый аналитик Рауф Аликперов. – Для Азербайджана, во-первых, съезд стал поводом еще раз продемонстрировать полную и окончательную определенность в своих внешнеполитических ориентирах и расчет на заметную активизацию российско-азербайджанских отношений, первым этапом которой могло бы стать смягчение нынешнего режима ограничений на пересечение границы между нашими странами. Во-первых, съезд планировался как достаточно четкий сигнал о том, что Баку полностью поддерживает антитерористические действия Москвы как внутри страны, так и за ее пределами. Во-вторых, азербайджанский президент и руководство ВКА прямо указали: в лице азербайджанской диаспоры Россия располагает существенным, но все еще недостаточно востребованным ресурсом, который можно использовать отнюдь не только в интересах развития торговых связей между нашими странами. В свою очередь, участие Владимира Путина в работе съезда стало свидетельством того, что Южный Кавказ в целом и Азербайджан в частности представляют немалый интерес для России …

В части, касающейся потенциала азербайджанской диаспоры в России, мнение бакинского эксперта трудно оспаривать. Несмотря на отсутствие в нашей стране точных данных об этой этнической общине, несложные арифметические действия позволяют убедиться в том, что ее потенциал и в самом деле достаточно велик. Так, согласно переписи населения 2002 года, 621 500 россиян по национальности являются азербайджанцами. По данным столичного ГУВД, только в Москве сегодня официально зарегистрировано по месту пребывания более миллиона граждан соседней республики. Опираясь на эти цифры, можно с высокой степенью достоверности предполагать: с учетом прочих регионов, нелегальных мигрантов и общих миграционных тенденций число азербайджанцев в Российской Федерации превышает 2,5 миллиона человек и уступает лишь русским, татарам и украинцам.

– Понятно, что без общего руководства и координации действия потенциал мощной азербайджанской диаспоры может быть разновекторным, – говорит политолог и журналист Олег Алиев. – Отсюда и участие азербайджанцев в российских криминальных группировках, и их связи с чеченскими террористами, что не может не вызывать раздражение российского руководства. Это, однако, капля в море, которая может быть вполне успешно нивелирована путем укрепления взаимодействия наших стран в соответствующем направлении. Не секрет, скажем, что участие диаспоры в общественно-политической жизни той же Москвы вовсе не ограничивается продажей фруктов на столичных рынках. Почему-то мы мало говорим о ее участии в многочисленных инвестиционных, банковских, строительных и иных проектах, отвечающих интересам как России, так и Азербайджана. Недостаточно, на мой взгляд, использован потенциал российских азербайджанцев и в продвижении российских интересов в Турцию, Иран, прочие страны проживания наших диаспор. Стоит только приветствовать готовность руководства ВКА взять на себя координацию деятельности диаспоры и надеяться, что деятельность эта в перспективе будет исключительно позитивной для обеих наших стран…

Идея, что и говорить, вполне разумная, хотя, признаться, не вызывающая особого оптимизма, ведь, по данным МВД РФ, на участников организованных преступных групп из числа этнических азербайджанцев сегодня приходится порядка 10-12 процентов наиболее громких уголовных дел. Все новые подтверждения получают данные российских спецслужб о том, что в состав чеченских бандформирований входят азербайджанцы, а территория соседней республики по-прежнему широко используется международными террористическими бандами, действующими на Северном Кавказе. Обратной стороной этой печальной статистики являются те факты национальной нетерпимости и погромы, жертвами которых зачастую становятся именно азербайджанцы.

– Мы, русские азербайджанцы, одобряем все действия российской власти, направленные на борьбу с терроризмом, понимая, что они могут быть с ограничением некоторых свобод, – подчеркнул в своем выступлении на форуме президент Всероссийского конгресса азербайджанцев Мамед Алиев, указав, что, если "первый конгресс русских азербайджанцев в Москве в 2000 году был приурочен к поддержке кандидата в президенты России Владимира Путин, то нынешний съезд направлен на объединение усилий азербайджанской в интересах России и Азербайджана".

С трибуны съезда и в его кулуарах прозвучало еще немало мнений, суть которых сводилась к тому, что и азербайджанская диаспора в России, и русская – в Азербайджане, должны занять более активную позицию в деле развития всестороннего и взаимовыгодного сотрудничества между двумя нашими странами.

– Внимание, которое уделяет руководство двух стран положению азербайджанцев в России, будет способствовать укреплению добрососедских отношений между Россией и Азербайджаном, – указал с трибуны съезда президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев. По мнению азербайджанского лидера, конгресс азербайджанцев России является сегодня действенной структурой, которой необходимо найти свое место в том большом потенциале российско-азербайджанского сотрудничества во всех областях, которые развиваются большими темпами и открывают новые перспективы взаимовыгодного сотрудничества.

Ответы на большинство вопросов, волновавших участников съезда, они получили из выступлений президента России Владимира Путина, которому дважды предоставлялось слово.

– Мы считаем азербайджанскую диаспору важным фактором укрепления отношений между двумя государствами, – подчеркнул он в своем первом выступлении. – Ее инициативы и влияние – на пользу нашему политическому и деловому сотрудничеству.

Российский президент заявил также, что в России искренне хотят видеть Азербайджан стабильным, безопасным и экономически сильным государством. "Считаю важнейшей стратегической задачей открытие для граждан широких равноправных возможностей для учебы и работы в двух государствах, – указал В.Путин. – Мы обязаны сформировать современную правовую базу миграционных и трудовых отношений". Глава российского государства особо отметил важность подключения представителей азербайджанской диаспоры к решению межэтнических отношений, подчеркнув, что "не только государственные органы, но и общество должно незамедлительно реагировать на любые проявления ксенофобии и религиозной нетерпимости, решительно бороться с еще встречающейся "инфекцией" бытового национализма". В завершении своего выступления Президент РФ отметил положительные тенденции экономического сотрудничества России и Азербайджана. "Растут объемы инвестиций, расширяются контакты по линии регионов, – сказал он. – В 2003 году взаимный товарооборот увеличился на 40 процентов и составил более полумиллиарда долларов".

Взяв слово в конце первой части работы съезда, Владимир Путин еще раз коснулся проблем азербайджанской диаспоры в России и подчеркнул, что "главное для азербайджанской диаспоры – лоббировать интересы Азербайджана в России и России в Азербайджане". "Я с этим абсолютно согласен, – подчеркнул Президент РФ, – особенно, что касается лоббирования интересов России в Азербайджане".

Вызвавшие приветственный смех в зале слова российского лидера, тем не менее, несколько охладили пыл тех из собравшихся, которые полагали, что решение комплекса проблем, все еще сохраняющихся в российско-азербайджанских отношениях, а также в вопросе деятельности национальных диаспор в наших двух странах, будут автоматически решены самим фактом проведения съезда. "Главное, чтобы не получилось так, как это произошло с Всемирным съездом азербайджанцев и со съездом азербайджанцев СНГ и стран Балтии", – говорили после окончания форума наиболее здравомыслящие его участники, вспоминая нашумевшие в 2001 году аналогичные инициативы. Трудно с ними не согласиться, потому что завершивший работу конгресс – это лишь первый шаг на пути восстановления всесторонних взаимовыгодных связей между нашими народами и странами. Впереди – серьезная и кропотливая работа, постоянный поиск и конкретные дела.