Эстонская правозащитница: решение о закрытии Русской гимназии будет обжаловано

Правозащитница, юрист Центра информации по правам человека в Таллине Елена Каржецкая пребывает в недоумении от решения судьи Таллинского административного суда Кристьяна Сийгура, фактически оправдавшего безграмотность городских властей города Локса, принявших решение о закрытии Русской гимназии. Подробности о сложившейся ситуации публикует Информационный портал русской общины Эстонии (baltija.eu).

Напомним, что 17 декабря 2009 года Локсаское городское собрание приняло решение о слиянии Локсаской Русской Гимназии и Локсаской 1 средней школы в Локсаскую Гимназию, а 18 февраля 2010 года – решение о слиянии Локсаской Русской Гимназии с Локсаской Гимназией и прекращении деятельности Локсаской Русской Гимназии с 1 сентября 2010 года. Тот факт, что эти решения плохо сочетаются между собой, был оставлен судом без внимания

Отвечая на вопрос корреспондента интернет-издания о том, как она стала представителем отца ученика Локсаской Русской Гимназии Андрея Щепелина, Каржецкая сказала, что сначала к ней обратилась по электронной почте учительница гимназии Маргарита Прокопова. «Потом к нам в Центр приехало две учительницы из этой гимназии, и у нас состоялся совместный разговор, в котором приняли участие Алексей и Лариса Семеновы. Дамы явно чувствовали беду, но смутно понимали, чего же они, собственно, хотят. Потом, когда было принято февральское решение и стало понятно, что их можно обжаловать, я попросила найти мне 2 – 3 человека из числа родителей, готовых пройти весь судебный путь. Тут сказался опыт суда по Тартуской Пушкинской Гимназии, и я благодарна Сергею Середенко, который щедро им со мной поделился»,- сказала она.

К сожалению, в Локса нашелся только один отважный родитель – Андрей Щепелин. Суть подготовленных Каржецкой жалоб сводилась к тому, что оба касающихся гимназии решения были совершенно не обоснованы, в отличие, например, от решения Тартуского городского собрания, которым была ликвидирована Тартуская Пушкинская Гимназия. Обоснование решения – требование Закона об административном производстве; особенно жестко суды должны следить за исполнением этого требования в отношении решений, принимаемых на основании дискреции, то есть отсутствия законных ограничений. Решения о закрытии школ относятся как раз к таким решениям.

«Решения содержали только резолютивную часть – создать из Локсаской Русской Гимназии и Локсаской 1 средней школы Локсаскую Гимназию (декабрьское решение) и объединить Локсаскую Русскую Гимназию с Локсаской Гимназией и прекратить деятельность первой с 1 сентября этого года (февральское решение). Ответов на вопрос, почему это надо делать, в решениях не было. Поэтому мы и подали исключительно формальную жалобу, и были уверены, что суд, опираясь на закон и богатую судебную практику, отменит эти решения. Не тут-то было! Судья взялся сам обосновывать правильность принятых городским собранием Локса решений, и, как ему показалось, справился с этим»,- продолжила юрист.

Однако основанием для отказа в удовлетворении жалобы послужило совсем другое обстоятельство. Суд счел, что у Андрея Щепелина вообще не было основания обращаться в суд, так как лично его прав решения Локсаского городского собрания не нарушили. В очередной раз сказалась особенность эстонского законодательства, запрещающего обращаться в суд с коллективными жалобами и исками. По словам Каржецкой, суд в своем решении во многом опирался на аналогичное решение Тартуского административного суда, при этом настолько извратил его, что там, где Тартуский административный суд счел права родителей нарушенными, нашел, что они нарушены не были.

Также, по мнению юриста, на решение суда повлияло то обстоятельство, что Министерство образования и науки уже выдало новой гимназии лицензию, дав тем самым понять, что обратной дороги нет. «Позиция эстонского Министерства образования и науки известна – как можно скорее покончить в Эстонии с русским образованием, и поэтому сигналам такого рода удивляться не приходится. Мы ведь в рамках этого процесса подавали также ходатайство о приостановлении действия этих решений, что не позволило бы министерству выдать лицензию, но суд это ходатайство отклонил, прямо заявив в своем постановлении, что он вообще не видит перспектив у этого дела»,- подвела итог правозащитник.

Каржецкая заявила, что это скандальное решение будет обязательно обжаловано.

Правовая помощь жителям Локса была оказана ей в рамках проекта «Создание условий для сохранения образования на русском языке в Эстонии через внедрение и применение европейских антидискриминационных принципов» при финансовой поддержке фонда Русский мир.