России есть чем гордиться в уходящем году и на что надеяться в следующем - мнения парламентариев

2009 год подходит к концу. Какое событие уходящего года можно назвать главным? Если подводить итоги законодательной работы, то что удалось сделать, а на какие моменты следует обратить внимание в следующем году? С такими вопросами regions.ru обратились к представителям верхней и нижней палат парламента. Парламентарии считают главным событием года то, что Россия не спасовала перед кризисом. Законодатели строят большие планы на будущий год и надеются, что России удастся приумножить свои достижения в политическом, экономическом и социальном развитии. Продемонстрированную Россией способность выстоять перед кризисом считает главным событием 2009 года заместитель председателя Комитета Совета Федерации по природным ресурсам, охране окружающей среды и экологии, представитель в СФ от администрации Костромской области Василий Дума. "То, что страна устояла в кризис, - это наша победа года", - заявил сенатор. Парламентарий также отметил хорошую работу законодателей, которые приняли, по его словам, "много нужных законов". "Единственное, мне жаль, что не успели рассмотреть новый закон о недрах. Однако надеюсь, что в следующем году и он, и законодательные акты о модернизации отечественного производства будут приняты и вступят в силу", - отметил Василий Дума. Главным событием уходящего года стало поднятие международного авторитета России, уверен член Комитета Совета Федерации по делам СНГ, представитель в СФ от администрации Курганской области Олег Пантелеев. "С нашей страной стали больше считаться", - заявил сенатор. В целом, полагает парламентарий, 2009 год оказался для России "не таким страшным, как думалось вначале". "От года кризиса мы ожидали худшего, но российские регионы выстояли, хотя этот период оказался для них непростым", - подчеркнул политик, объяснив такую ситуацию наличием четко выстроенной системы власти, которая неплохо работает. Пантелеев не стал останавливаться на каких-то конкретных законах, принятых в уходящем году. "Президент, правительство, Федеральное собрание и регионы работали в законодательном плане четко и слажено. Надеюсь, что в следующем году эффект от совместной работы будет еще более заметным", - заключил Олег Пантелеев. Плодотворной считает работу Госдумы по решению социальных проблем председатель комитета Госдумы РФ по образованию, член фракции "Единая Россия" Григорий Балыхин. "Комитет Госдумы по образованию плодотворно поработал. Прежде всего, комитет очень серьезно поработал над бюджетом страны на 2010-2012 годы", - заявил парламентарий. По словам Григория Балыхина, в 2010 году консолидированные бюджетные расходы на образование составят 1,66 трлн рублей, что больше, чем на национальную оборону, но примерно совпадает с суммой, выделенной в 2009 году. Комитет Госдумы по образованию с 1 сентября 2010 года предлагает повысить размер стипендий учащимся ПТУ и студентов колледжей и техникумов в два раза - с 400 до 800 рублей. "Что касается студентов и аспирантов высших учебных заведений, а также докторантов, - отметил депутат, - то мы предлагаем увеличивать не размер стипендий, а стипендиальный фонд вузов на выплату стипендий". Средства на индексацию зарплаты учителям в конце 2010 года будут найдены также за счет дополнительных доходов федерального бюджета. При этом, подчеркнул председатель комитета, повышение зарплат бюджетников, в том числе педагогических работников, произойдет в пределах инфляции по итогам первого полугодия 2010 года. По словам Григория Балыхина, в 2010 году продолжится реализация приоритетного национального проекта "Образование", на него направляется 14,5 млрд рублей. Из этих средств самая большая сумма выделяется на классное руководство - почти 700 тыс. классных руководителей будут ежемесячно получать по 1000 рублей. Кроме того, со следующего года в рамках нацпроекта на конкурсной основе в субъектах РФ будут определять "золотую тысячу учителей", которые получат по 200 тыс. рублей - до этого 10 тыс. учителей-победителей конкурса получали по 100 тыс. рублей. Особое внимание в рамках реализации нацпроекта "Образование" уделено поддержке детей-инвалидов, около 2,5 млрд рублей уже в 2010 году будет израсходовано на дистанционное обучение, Интернет, инфраструктуру для детей с ограниченными возможностями здоровья. Депутат отдельно упомянул закон, по которому Московский государственный университет и Санкт-Петербургский государственный университет признаны уникальными научно-образовательными комплексами, имеющие огромное значение для развития российского общества. По словам депутата, Комитет по образованию работал над рядом законов, направленных на социальную защиту и поддержку молодежи в условиях мирового финансового кризиса. Так вузы получили возможность создавать малые предприятия, что позволит им реализовывать научные разработки и зарабатывать на своих открытиях. Студенты же получат возможность трудоустроиться, стажироваться, проходить практику, что очень важно для молодежи, желающей как реализовать себя, так и заработать. Кроме того, Госдума поддержала закон, направленный на утверждение статуса студенческих отрядов. Ключевым положением законопроекта является закрепление организационно-правовой формы студенческих отрядов как общественных учреждений и общественных организаций. Социальная поддержка учителей, по словам председателя думского комитета по образованию, также очень важна - в осеннюю сессию Госдума подержала закон, позволивший преподавателям приватизировать жилье, которое находится на балансе сельских образовательных учреждений. "Стране нужна умная экономика, основанная на интеллектуальном превосходстве и производстве уникальных знаний. В ближайшем будущем Россия будет развиваться, в основном, за счет внутренних ресурсов, в частности, - за счет научных прорывов, за счет внедрения научных исследований, за счет технического перевооружения промышленности. Комитет планомерно продолжит законодательную деятельность в этом направлении. В планах комитета на следующий год - реализация положений Послания Федеральному Собранию президента РФ Дмитрия Медведева. Показательно, что президент особое внимание уделил именно школьному образованию, а также системе педагогического образования: прогрессивного школьника должны учить прогрессивные учителя", - заключил Григорий Балыхин. Главным событием уходящего года председатель Комитета Госдумы по экономической политике и предпринимательству, член фракции "Единая Россия" Евгений Федоров считает "достаточно успешную" борьбу с кризисом. "Последствия кризиса оказались не столь трагическими, как предсказывалось вначале", - заявил депутат. К наиболее значимым событиям 2009 года парламентарий также отнес решение властей о необходимости модернизации страны в целом. Говоря о законодательной деятельности, парламентарий отметил, что "еще с начала 2009 года Дума достаточно активно начала заниматься "поворотными законами". "В итоге, текущий год стал фактически годом экономической революции в России в плане перехода на новое качество экономики", - подчеркнул политик. "Кроме того, - продолжил он, - депутаты достаточно энергично занимались реформированием и в конкурентной среде". В результате, по его словам, число компаний, за которыми ведется надзор в соответствии с антимонопольным законодательством, сегодня увеличилось в десять раз, что, как считает парламентарий, "по факту является радикальным поворотом во всей контрольной функции государства". "Иными словами, - обобщил Федоров, - начала формироваться конкурентная рыночная среда". Вторым позитивным моментом в законодательной области политик назвал решение вопросов технического регулирования, когда, по его словам, "был выбран новый механизм, опирающийся на свободу выбора технических регламентов, в том числе и иностранных, с целью избежать техногенных аварий и катастроф". "Кстати, - добавил он, - нечестно было бы не упомянуть и о разработанном антикризисном плане". "В следующем году Госдума намерена продолжить заниматься вопросами по антимонопольному регулированию, по техрегулированию и по малому бизнесу, которые не успели охватить в текущем. Кроме того, будут более подробно развернуты планы по модернизации страны, а также приступим к алкогольной реформе", - заключил Евгений Федоров. Заместитель председателя Комитета Госдумы по образованию, член фракции "Справедливая Россия" Виктор Шудегов, пожелал гражданам России в новом году оптимизма и стабильности. "2009 год однозначно был непростым, но, тем не менее, я считаю, что нам удалось удержать ситуацию под контролем, осуществлялись все социальные выплаты, не допустили развал банковской системы", - заявил депутат, назвав главным событием года принятие бюджета. В то же время парламентарий отметил, что в уходящем году было "мало сделано" для образования. "Считаю, что на будущий год нужно больше вкладывать средств именно в эту сферу. Нужно достойно провести год учителя. Учителей будут ждать в следующем году повышение статуса их профессии и увеличение заработных плат. Надеюсь, что в будущем году наконец выделят отдельной строкой деньги на ликвидацию старых школ и строительство новых", - подчеркнул парламентарий. Депутат пожелал всем оптимизма в 2010 году, веселья и теплых взаимоотношений в семьях, высокой рождаемости и долгожданной стабильности. "Чтобы наступила, наконец, стабильность, и жизнь постепенно улучшилась. Чтобы наши граждане перестали жить в ожидании", - заключил Виктор Шудегов. Затруднился назвать главное событие уходящего года первый заместитель председателя Комитета Госдумы по аграрным вопросам, член фракции КПРФ Николай Харитонов. "Мне трудно назвать какое-то конкретное событие, которое можно было бы считать главным. В течение года произошло много событий, и каждое из них особенное по-своему", - сказал депутат. По словам парламентария, "2009 год принес слишком много горя: на земле, в воздухе, на воде произошло слишком много аварий, повлекших за собой многочисленные жертвы". "Думаю, всем россиянам он запомнится как год большого человеческого горя", - подчеркнул Харитонов, выразив надежду, что 2010 год окажется не таким трагическим. Говоря о законодательной работе, политик отметил, что "от принятых законодательных актов большая часть населения России не стала жить лучше". В качестве примера Харитонов напомнил о принятом Думой законе, увеличивающем стоимость транспортного налога. "Благо вовремя опомнились, дальнейшее его рассмотрение приостановили", - добавил он. Среди позитивных моментов уходящего года депутат выделил "наличие у власти понимания того, что в стране должна быть многопартийность". "Именно таким должно быть политическое устройство России, иначе страна погрязнет в болоте", - подытожил Николай Харитонов.