Резолюция V Международного гуманитарного Ливадийского форума

г. Ялта
5 июня 2019 года

Участники V Международного гуманитарного Ливадийского форума — представители Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства РФ, органов государственной власти субъектов РФ, экспертного и гражданского сообщества, соотечественников за рубежом, иностранных государств, принимающие участие в работе форума,

ОБЪЕДИНЁННЫЕ стремлением к расширению сотрудничества, развитию совместных гуманитарных проектов и инициатив российских и зарубежных государственных и общественных институтов, отмечают, что форум становится одной из крупных и авторитетных международных дискуссионных площадок, новой профессиональной, общественно-политической платформой.

ВЫРАЖАЮТ уверенность, что наращивание гуманитарного сотрудничества между странами и народами способствует углублению международного взаимодействия в различных сферах, является залогом подлинного взаимопонимания между людьми и прочного мира.

ОТМЕЧАЮТ, что всё большую ценность обретает практика наведения гуманитарных мостов между представителями разных стран, высказывания различных точек зрения по вопросам мирового развития, выстраивания представляющих взаимный интерес горизонтальных связей.

ПОДДЕРЖИВАЮТ:
— идею создания Ливадийского клуба и проведения зимних сессий в качестве площадок, призванных объединять потенциал научно-экспертного сообщества в целях реализации резолюций форума, обсуждения ключевых проблем Русского мира, участия России в международном гуманитарном сотрудничестве;
— предложение Общероссийской общественной организации «Национальный Дельфийский Совет России» о проведении в рамках VI Международного гуманитарного Ливадийского форума под эгидой Международного Дельфийского комитета Первого международного Ливадийского Дельфийского кубка.
ОДОБРЯЮТ Ливадийское послание мира и рекомендуют опубликовать его вместе с настоящей резолюцией на официальных сайтах загранучреждений МИД России и зарубежных представительств Федерального агентства по делам СНГ, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству (Россотрудничества) в сети Интернет с целью доведения их до широкой общественности.
Участники форума считают важным подчеркнуть, что идеи и предложения, выдвинутые на форуме, последовательно воплощаются в жизнь. Так, в целях совершенствования нормативной правовой базы изучения русского языка, его популяризации и продвижения:
— Минпросвещения России 17 января 2019 года создало Межведомственную комиссию по вопросам сохранения, защиты и развития русского языка для координации деятельности в области расширения использования русского языка и повышения его статуса в межнациональном и международном общении, повышения культуры владения русским языком, улучшения подготовки специалистов, деятельность которых связана с профессиональным использованием русского языка;
— реализуется ведомственная целевая программа «Научно-методическое, методическое и кадровое обеспечение обучения русскому языку и языкам народов РФ на 2019—2025 годы», в рамках которой предусмотрены мероприятия, направленные на распространение и укрепление русского языка и образования на русском в иностранных государствах;

— Указом Президента РФ от 26 октября 2018 года № 611 создан Фонд сохранения и изучения родных языков народов РФ. Его учредителями от имени РФ выступили Министерство просвещения РФ и Федеральное агентство по делам национальностей;
— принят Федеральный закон от 3 августа 2018 года № 317-ФЗ «О внесении изменений в статьи 11 и 14 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»;
— создан и заработал информационно-образовательный портал «Российская электронная школа».
Федеральным проектом «Экспорт образования» в рамках национального проекта «Образование» предусмотрено:
— увеличение не менее чем в два раза количества иностранных граждан, обучающихся в образовательных организациях высшего образования и научных организациях;
— реализация комплекса мер по трудоустройству лучших из них в Российской Федерации.

В то же время участники форума выражают глубокую озабоченность нарушениями права русских и русскоязычных граждан ряда стран на получение образования на русском языке и использование русского языка. Русский язык сегодня сталкивается с агрессивными действиями: законы, принятые в Латвии и на Украине, фактически направлены на его вытеснение.

Участники форума считают недопустимым переписывание истории в угоду сиюминутным политическим интересам, обеление преступлений, совершённых в годы Второй мировой войны, и призывают в канун празднования 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941—1945 годов к консолидации усилий в целях сохранения исторической памяти и правды о Второй мировой войне.

Участники V Международного гуманитарного Ливадийского форума РЕКОМЕНДУЮТ:

1. Правительству РФ по направлению сохранения и развития русского языка в мировом образовательном пространстве:
— способствовать расширению сотрудничества с иностранными государствами и международными организациями в области образования на русском языке за рубежом и изучения русского языка как иностранного;
— проработать вопрос о необходимости разработки предложений по законодательному регулированию повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров для зарубежных русских школ и общеобразовательных организаций с русским языком;
— рассмотреть возможность разработки механизмов замены кандидатов, отказавшихся от обучения в России, в том числе в связи с выбором другого учебного заведения, другими кандидатами из числа иностранных граждан, которые также принимали участие в отборочных мероприятиях;
— проанализировать возможность принятия мер, направленных на повышение уровня межведомственного взаимодействия между Минобрнауки России и МИДом России в целях удовлетворения потребностей иностранных граждан и соотечественников за рубежом в квотах на обучение в российских образовательных организациях высшего образования;
— рассмотреть вопрос о подготовке предложений Президенту РФ о разработке новой редакции Концепции государственной политики РФ в области подготовки национальных кадров для зарубежных стран в российских образовательных учреждениях (одобрена Президентом России 18 октября 2002 года);
— разработать подпрограмму «Русская школа за рубежом» государственной программы РФ «Внешнеполитическая деятельность» со сроком начала её реализации в 2021 году, определив её конкретные параметры;
— организовать системную работу по анализу потребностей российских центров, а также русских школ и иных образовательных организаций за рубежом в учебниках и иной литературе на русском языке.

2. Правительству РФ по направлению развития международных культурно — гуманитарных связей рассмотреть вопрос о внесении Президенту РФ предложений по актуализации мер, направленных на реализацию положений «Основных направлений политики Российской Федерации в сфере международного культурно-гуманитарного сотрудничества», утверждённых Президентом РФ 18 декабря 2010 года.

3. Правительству РФ по направлению совершенствования взаимодействия российских и зарубежных некоммерческих организаций культурно-гуманитарной направленности:
— разработать предложения по совершенствованию механизмов поддержки российских некоммерческих организаций, работающих в сфере общественной дипломатии, с соотечественниками за рубежом, а также ориентированных на продвижение русского языка и культуры, в том числе в части расширения возможностей использования ими грантовых средств;
— предусмотреть осуществление ежегодного мониторинга эффективности деятельности уполномоченных государственных органов РФ, российских некоммерческих организаций, в том числе получивших государственную поддержку, российских средств массовой информации в мировом гуманитарном пространстве с оценкой уровня достигнутых количественных и качественных показателей;
— рассмотреть вопрос о необходимости более широкого взаимодействия российских и иностранных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в культурно-гуманитарной сфере, в рамках международного регионального сотрудничества.

4. Правительству РФ по направлению развития молодежной общественной дипломатии:
— рассмотреть предложения Общественной палаты РФ об объявлении одного из ближайших годов Годом народной дипломатии, а также инициативу о создании Института исторического просвещения с отделениями в других государствах с целью проведения совместных мероприятий;
— рассмотреть возможность подготовки предложений по законодательному закреплению понятий «общественная дипломатия» и «молодёжная общественная дипломатия», сформировать единую целевую программу по поддержке молодёжной общественной дипломатии, предусматривающую направления, цели и формы этой деятельности.

5. Министерству иностранных дел РФ по направлению поддержки русофильского движения и соотечественников за рубежом:
— активизировать усилия по сотрудничеству с зарубежными объединениями русофилов и оказанию содействия российским обществам дружбы с зарубежными странами в деле наращивания контактов с русофильской общественностью;
— проработать предложения по проведению Форума друзей России, а также иных регулярных мероприятий;
— рассмотреть вопрос о проведении в Российской Федерации в 2020 2021 годах Всемирного форума выпускников советских и российских высших учебных заведений.

6. Всемирному координационному совету российских соотечественников:
— расширять сотрудничество с национальными объединениями русофилов в странах проживания соотечественников;
— уделять повышенное внимание взаимодействию организаций российских соотечественников и национальных объединений русофилов в области противодействия распространению антироссийских исторических концепций, в том числе попыток пересмотра итогов Второй мировой войны;
— оказывать содействие проведению совместных с русофильской общественностью акций и мероприятий, а также участвовать в международных форумах;
— совместно с национальными объединениями русофилов в странах проживания соотечественников на площадках международных форумов распространять объективную информацию о Крыме и Севастополе как динамично развивающихся субъектах РФ — территориях мира, межнационального согласия и взаимопонимания.

7. Министерству культуры Российской Федерации:
— активизировать работу по развитию межгосударственных и межрегиональных связей с иностранными государствами по вопросам культуры и искусства, заключению межгосударственных соглашений в указанной сфере, содействию заключению соглашений между российскими и иностранными некоммерческими организациями культурно-гуманитарной направленности;
— содействовать реализации волонтёрских проектов по охране и сохранению исторических памятных мест, культурных и иных культурно-просветительских проектов с привлечением иностранных участников.

8. Ливадийскому клубу:
— в период между сессиями осуществлять мониторинг реализации резолюций форумов, а также ситуации с развитием сотрудничества российских некоммерческих организаций внешнеполитической и культурно-гуманитарной направленности с зарубежными неправительственными организациями;
— по итогам каждой сессии представлять в Совет Федерации ФС РФ результаты мониторинга, а также информационно-аналитические материалы с предложениями по содержательному наполнению тематических секций форума.

В. И. МАТВИЕНКО,
Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,
председатель организационного комитета V Международного гуманитарного Ливадийского форума.