В Латвии обсудили проблему допуска неграждан к выборам местных самоуправлений

6 октября 2009 года в конференц-зале Дома Москвы в Риге состоялось расширенное заседание Совета общественных организаций и интеллигенции Латвии, на котором обсуждался вопрос о путях решения проблемы неучастия постоянных жителей Латвии, имеющих статус неграждан, в выборах местных самоуправлений.

В дискуссии приняли участие Борис Цилевич, председатель подкомитета ПАСЕ, представители депутатов Европарламента от Латвии, эксперты, представители общественных организаций национальных меньшинств Латвии.

Владимир Соколов ("Союз граждан и неграждан") в своем выступлении напомнил, что, начиная с 1998 года, в ходе официальной переписки он регулярно выяснял позицию президента Латвии и фракций сейма ЛР по вопросу допуска неграждан к местным выборам. Итогом этой переписки стало издание в 2005 году сборника документов "Latvija: dialogs ceļā uz pilsonisko sabiedrību". Опубликованные документы свидетельствуют: латышские политики отвергают эстонский путь решения проблемы (в Эстонии неграждане с 1993 года участвуют в местных выборах) и считают, что единственным путем привлечения неграждан к избирательному процессу является натурализация.

Виктор Гущин, директор Балтийского центра исторических и социально-политических исследований, напомнил собравшимся, что еще в ноябре 2002 года, сразу после выборов 8 сейма, Парламентская ассамблея Совета Европы сделала принципиальный вывод, что в Латвии из-за неучастия в выборах без малого 400 тысяч постоянных жителей-неграждан сформировался "долговременный дефицит демократии". Тем самым, ПАСЕ по сути заявила о недемократическом характере выборов в Латвии.

Как признал Б.Цилевич, основная причина существования в Латвии института неграждан – вопрос о власти. Правящая латышская элита прекрасно осознает, что расширение политических прав неграждан может существенно изменить состав правящей элиты, и следовательно – повлиять на проводимый сегодня политический курс. Поэтому она будет до последнего защищать существование института неграждан. Пагубность для Латвии такой позиции латвийской правящей элиты, к сожалению, осознается в Евросоюзе не в полной мере.

Все приглашенные на дискуссию эксперты согласились с тем, что проблему неграждан нужно решать как можно скорее.