Буш или Керри?

Судя по всему, любой исход президентских выборов в США не приведет к существенному улучшению российско-американских отношений

По мере приближения даты президентских выборов в США накал страстей вокруг них, как в самой Америке, так и за ее пределами, становится все более высоким. По мнению ряда авторитетных наблюдателей, вполне возможно, что Соединенные Штаты ожидает повторение в несколько ином варианте предыдущих драматических выборов, когда исход борьбы между Джорджем Бушем-младшим и Альбертом Гором был решен менее чем 500 голосами.

В настоящее время оба претендента пока идут к финишу президентской гонки практически "ноздря в ноздрю". Парадокс заключается в том, что, несмотря на все провалы нынешней администрации в Ираке и ее прочие "проколы", у кандидата от демократов не получается "уйти в отрыв" от Буша. Его популярность практически не растет за счет падения популярности нынешнего президента. Как полагают некоторые обозреватели, проблема нынешних выборов в США заключается в том, что на них вопросы внешней и международной политики играют поразительно большую роль, чего уже давно не наблюдалось в Америке.

Накануне выборов американцев все больше волнуют вопросы, какую роль должна играть единственная супердержава планеты, и какую политику она должна вести в отношении остального мира. Президент Буш и его администрация за последний год умудрились как никогда расколоть и поляризировать общественное мнение. Если еще недавно как республиканцы, так и демократы были, в общем, едины по основным вопросам внешней политики страны, то сейчас этого сказать нельзя.

Будущие итоги американских выборов все больше занимают и другие страны, в первую очередь основных внешнеполитических партнеров США, среди которых особую роль традиционно играет Россия. В нашей стране политологи и аналитики выдвигают свои версии относительно того, как будут складываться отношения между Москвой и Вашингтоном в случае победы того или иного кандидата.

В частности, весьма популярной уже некоторое время является та точка зрения, что для России предпочтительней сохранение у власти нынешней республиканской администрации. В пользу этого приводятся такие доводы, как то, что хорошо уже знакомый и предсказуемый Буш лучше "темной лошадки" Керри, что республиканцы, несмотря на их "ястребиность", все же в отличие от демократов, мол, не так напирают на болезненные для России темы "прав человека", "свободы слова", Чечни и т.п., что у президентов Буша и Путина установились неплохие личные связи и т.д.

Возможно, в этих рассуждениях и есть доля истины, хотя, как показывает практика советско/российско-американских отношений, их содержание и характер вряд определялись только партийной принадлежностью той или иной администрации. Однако в связи с тем, что, по последним оценкам, Джон Керри пока имеет более предпочтительные шансы на победу (хотя и с минимальным перевесом), все же есть смысл посмотреть, как скажется его возможный приход в Белый Дом на отношениях между США и Россией.

Уже сегодня многие эксперты критикуют Джона Керри за его туманные взгляды на внешнюю политику США. Внешнеполитическая концепция Керри весьма расплывчата. Она базируется, в частности, на таких постулатах, как намерение "модернизировать самую сильную армию мира, чтобы она могла противостоять новым угрозам" или намерении "открыть и возглавить новую эру альянсов, задействовать все, что имеется в американском арсенале и покончить с опасной зависимостью Америки от ближневосточной нефти".

У экспертов также остаются вопросы: хочет ли Джон Керри отказаться от той "мессианской" роли, которую Джордж Буш отвел Америке после событий 11 сентября 2001 года, или он будет продолжать ту же линию, но другими средствами? Намерен ли он вывести американские войска из Ирака, продолжит ли он либеральный курс демократической администрации Билла Клинтона в отношении глобальной экономики? Ясных и четких ответов пока нет, как и по поводу возможной будущей линии в отношении России.

Впрочем, как полагают некоторые специалисты, например, один из ведущих американских "русологов", профессор Гарвардского университета Маршалл Голдман, давший недавно интервью по этому поводу российской "Независимой газете", и без того довольно прохладные отношения между Белым Домом и Кремлем в случае избрания Джона Керри вполне могут еще больше охладиться. По мнению Голдмана, можно прогнозировать, что президент-демократ наверняка займет жесткую позицию в вопросе "подавления свободы СМИ", "уничтожения оппозиционных партий", дела ЮКОСА и прочим вопросам.

Большое значение будет иметь и то, кому Керри доверит возглавить Совет национальной безопасности. По мнению профессора Голдмана, это может быть Ричард Холбрук, хорошо известный своей жесткостью в отношении России. Голдман полагает, что тогда Москве не стоит ожидать такого же "всепрощения" (!), которое наблюдалось, по его мнению, со стороны администрации Буша в последние три года.

Демократы же (в рядах которых традиционно много либералов, правозащитников и еврейских интеллектуалов, традиционно недолюбливающих Россию) считают, что в любом случае Москву есть за что критиковать. Причем, по словам того же Голдмана, речь идет не только о "соблюдении прав человека", а в целом о направлении, в котором движется нынешняя Россия. Некоторые американские демократы даже всерьез подозревают, что между президентами Путиным и Бушем сложились не политические, а некие личные отношения, благодаря которым России сегодня "многое прощают".

В то же время ряд наблюдателей считает все эти рассуждения несколько "притянутыми за уши" и высказывает мнение, что принципиальной разницы в подходах Буша и Керри к отношениям с Россией просто нет и быть не может. Действительно, если посмотреть на деятельность таких лиц в нынешней администрации США, как советник президента по национальной безопасности Кондолиза Райс и госсекретарь Колин Пауэлл, то в их подходах к отношениям с Россией что-то не наблюдается пресловутого "всепрощения". Например, считающийся в администрации Буша "голубем" и "либералом" Пауэлл в последнее время весьма жестко критикует действия российского руководства и даже заявил недавно, что Россия "развивается политически неверным путем, посягая на уже достигнутые успехи в разнообразии мнений, свободе СМИ".

Поэтому можно вполне согласиться с теми, кто полагает, что в случае победы Джона Керри на ноябрьских выборах между его политикой в отношении России и политикой Буша будет наблюдаться не слишком большая разница по принципиальным вопросам. Например, хотя Керри скорее всего будет даже несколько больше благоволить грузинскому президенту Михаилу Саакашвили, чем Буш, в случае, если дело дойдет до серьезного конфликта между Россией и Грузией, любая администрация США решительно поддержит Тбилиси. Поэтому в любом случае Грузия теперь будет самым опасным потенциальным источником напряженности между Москвой и Вашингтоном.

Примерно такая же ситуация складывается и по проблеме давно раздражающего Вашингтон ядерного сотрудничества России и Ирана. Хотя, как полагают эксперты, на иранском направлении Керри, наученный горьким опытом Буша в Ираке, скорее всего, будет более осторожным. То же самое можно сказать и по северокорейской проблеме.

Хотя, с точки зрения вышеупомянутого профессора Голдмана, в случае прихода к власти Джона Керри некоторые внешние изменения во внешней политике США все-таки последуют. Так, Керри заявляет о важности того, чтобы США действовали в Ираке и других проблемных регионах не в одиночку, как сейчас, а во взаимодействии с ООН и союзниками по НАТО, а в Центральной Азии – с Россией. Вполне возможно, что Керри попытается вовлечь Москву в более активное, хотя и символическое по сути, участие в "умиротворении" Ирака (по "балканскому варианту"). Факт присутствия России в Ираке, с точки зрения стратегов Демократической партии США, помог бы убедить мировое общественное мнение в наличии широкой коалиция, поддерживающей действия США в Ираке.

До выборов в ноябре осталось совсем немного времени и сомнительно, что Россия сможет каким-то способом повлиять на шансы того претендента, который кажется кому-то более предпочтительным для будущих отношений между Россией и США. Если победит Джон Керри, то российско-американские отношения, вполне возможно, станут более натянутыми и напряженными, чем сейчас. Но и победа Буша явно не сулит России существенного улучшения их нынешнего уровня. На это будут влиять гораздо более важные и глубокие факторы, чем то, кто именно сядет в президентское кресло в Овальном кабинете Белого дома.

Думается, что Россия должна быть готова взаимодействовать с любым руководством Америки, республиканским или демократическим, и, несмотря на все трудности, находить точки партнерского соприкосновения на основе прагматичного, реального и гибкого учета своих национальных интересов и их баланса в общей системе международных отношений. Нужно сделать максимум возможного, чтобы в отношениях между Москвой и Вашингтоном после ноября не наступил действительно холодный декабрь, что не пойдет на пользу ни России, ни самой Америке.