Мигрантов из Центральной Азии ждет год, полный неопределенности

Серьезные последствия для неокрепшей экономики Таджикистана

CA-NEWS (TJ) - У Фардина Саидулаева газетный киоск в городе Новосибирске. Он один из немногих работников из Таджикистана, являющихся обладателями заветного разрешения на работу. Однако в новом году его ожидает полное неопределенности будущее. По новым российским законам с 1 января иностранцам не разрешается больше работать в сфере торговли. По словам Саидулаева, теперь он живет в постоянном страхе перед увольнением и даже депортацией. Eurasianet, Эдвард Лемон "Я не уверен, что буду делать", – сказал недавно EurasiaNet.org этот 26-летний молодой человек. Будучи выходцем из Ишкашима в горах Памира, последние три года он проживал в России. "Я могу попытаться остаться работать здесь либо мне придется искать работу на стройке, но работать там очень много желающих, а платят меньше", – добавляет он. Российская экономика постепенно восстанавливается после мирового финансового кризиса 2008 года, но Москва, где недавно разразились массовые беспорядки на национальной почве, ужесточает иммиграционные правила. По словам российских властей, государству нужны лишь квалифицированные, русскоговорящие кадры. Нововведения могут возыметь серьезные последствия в Таджикистане, где переводы трудовых мигрантов составляют до половины ВВП страны. Порядка 98 процентов таджикских мигрантов заняты в России на неквалифицированных работах, сообщил недавно глава представительства Федеральной миграционной службы РФ в Таджикистане Виктор Себелев. Многие из них не в состоянии интегрироваться в российское общество. По данным московского Центра миграционных исследований, лишь 50 процентов трудовых мигрантов владеют русским языком в достаточной степени, чтобы заполнить официальные документы, а 20 процентов не знают языка вовсе. В ноябре минувшего года премьер РФ Владимир Путин подписал указ, запрещающий иностранным гражданам заниматься торговлей в уличных киосках и на рынках, а также торговать алкогольной продукцией и фармацевтическими препаратами. За иностранцами сохраняется право трудоустройства на рынках в качестве грузчиков, уборщиков, оптовиков и менеджеров. Как только Путин подписал указ, власти принялись активно выступать в поддержку необходимости данной меры. В начале декабря новый мэр Москвы Сергей Собянин объявил о введении новых миграционных ограничений в Москве. Мэр призвал установить "жесткий контроль" за ситуацией в сфере миграции и заявил, что в 2011 году квота на иностранных рабочих для Москвы будет снижена до 200 тысяч человек, что почти на 50 процентов меньше квоты минувшего года. "Я ничего не имею против мигрантов, они нужны для города. Я хочу понять, какие специалисты, какого рода и для каких структур нужны", – заявил градоначальник, сообщает официальное информагентство "РИА-Новости". Аналогичным образом власти вновь сократили в этом году квоту на разрешения на работу для мигрантов до 1,5 миллионов человек, что существенно меньше соответствующих показателей по состоянию на 2007 год, когда мигрантам было выдано 6 млн. разрешений на работу, сообщает "РИА-Новости". В начале декабря Федеральная миграционная служба РФ известила о намерении подготовить в течение двух лет списки всех мигрантов из стран СНГ, пребывающих на территории России. Сторонники такого шага утверждают, что легализация статуса мигрантов гарантирует людям больше прав, включая доступ к услугам здравоохранения. Однако количество нелегальных мигрантов намного превышает количество разрешений на работу. По некоторым оценкам, число трудовых мигрантов в России достигает 12 млн. человек. Сокращение возможностей для неквалифицированных трудовых мигрантов может иметь серьезные последствия для неокрепшей экономики Таджикистана. По данным Международной организации по миграции (МОМ), на заработках за рубежом в 2009 году находилось 18 процентов трудоспособного населения страны, а их денежные переводы составили 49,6 процентов от ВВП страны. По оценкам таджикских властей, на территории России работает 900 тыс. жителей Таджикистана, 30 процентов которых, подобно Саидулаеву, заняты в сфере торговли. Правда, имеются сомнения, что подписанное Путиным постановление будет исполняться. Представитель МОМ в Душанбе Малика Ярбабаева полагает, что "оно не приведет к массовому возвращению из России мигрантов. Аналогичный закон 2007 года не выполнялся, говорит она, подчеркивая, что лишь 17 процентов всех мигрантов проживает на территории России на законных основаниях, что говорит о слабом контроле Москвы над бюрократической машиной. Новый закон лишь увеличит черный рынок иностранной рабочей силы, заставив еще большее количество мигрантов существовать в небезопасных условиях, полагает чиновник миграционной службы Таджикистана. "Я не думаю, что много таджиков вернется на родину. Мигранты найдут лазейки в законодательстве и будут работать в России, как и прежде. Так, например, они станут регистрировать свои ларьки на имя российских граждан", – говорит этот чиновник, пожелавший остаться неназванным из опасения вызвать недовольство своих российских коллег. По его мнению, многие граждане Таджикистана будут и впредь нелегально работать в сфере торговли. Это не самая хорошая новость для Фардина Саидулаева, который полагает, что поскольку он имеет на руках официальную регистрацию, у него более высокое положение, чем у многих других мигрантов, что его следует выделять из общей массы и ставить в пример другим. "Меня наказывают за то, что я живу здесь на законных основаниях, когда многие из моей страны проживают здесь нелегально. Я думаю, эта новая политика приведет к тому, что многие таджики будут вынуждены и дальше существовать вне рамок российских законов", – сказал он по телефону из Новосибирска. "На данный момент я нахожусь в процессе ожидания, – говорит Саидулаев, считая разделение между квалифицированными и неквалифицированными рабочими произвольным. – Думаю, скоро придет милиция, и меня закроют. Если это произойдет, я не знаю, что буду делать". От редактора: Эдвард Лемон является независимым журналистом из Душанбе.