Приднестровский референдум создает прецедент

Заявления о его непризнании юридически некорректны

17 сентября в е Приднестровской Молдавской Республике состоится референдум, на котором ее гражданам предстоит ответить на два вопроса: «1. Поддерживаете ли Вы курс на независимость Приднестровской Молдавской Республики и последующее свободное присоединение Приднестровья к Российской Федерации? 2. Считаете ли Вы возможным отказ от независимости Приднестровской Молдавской Республики с последующим вхождением в состав Республики Молдова?». На вопросы портала RUSSKIE.ORG о целях и возможных последствиях приднестровского референдума отвечает эксперт по Приднестровью Виталий Журавлев.

С чем связано проведение референдума, и какие цели ставят его организаторы?

Решение о проведении референдума, который, кстати, уже седьмой за время существования Приднестровского государства, было принято на шестом съезде депутатов всех уровней Приднестровья и стало следствием режима экономических санкций, введенных правительствами Молдовы и Украины в отношении приднестровских предприятий 3 марта 2006 года.

Цель референдума состоит в определении внешнеполитического выбора развития приднестровской государственности. В вопросах референдума речь идет о взаимоотношениях Приднестровской Молдавской Республики с Республикой Молдова и Россией - c кем Приднестровью жить дальше?

Как Вы можете прокомментировать заявления Европарламента и других европейских структур о непризнании результатов референдума?

Референдум как акт прямого волеизъявления народа является высшей формой демократического управления. В этом смысле референдум не нуждается в признании и оценке бюрократических структур, тем более, иностранных. Речь может идти только о том, соблюдена в ходе процедур проведения референдума воля народа или нет. Это должны определить наблюдатели со стороны общественности, как приднестровской, так и зарубежной. Поэтому любые заявления Европарламента, ОБСЕ, ЕС, МИДов и парламентов других государств о непризнании референдума до того, как он состоялся и до того, как поступили сведения о его «процедурной чистоте», являются юридически некорректными и представляют собой политические декларации.

Какие последствия могут иметь результаты референдума?

Напрямую результаты референдума имеют отношение к четырем политическим субъектам. Во-первых, это сам приднестровский народ, который формулирует свое мнение. Во-вторых, это приднестровское государство, которое должно волю народа реализовывать. В-третьих, это Российская Федерация, к которой приднестровский народ обращается со своим стремлением воссоединиться. И, в-четвертых, Республика Молдова, которая должна волю приднестровцев уважать. Последствия референдума должны учитываться во внешнеполитическом курсе всех названных государств и наполняться конкретным содержанием.

Какова ожидаемая реакция России на результаты референдума?

В последние два года руководство России однозначно поддерживает приднестровский народ и приднестровскую государственность. Это вызвано объективными факторами: национальными, экономическими, геополитическими, историческими и другими реалиями жизни, как Приднестровья, так и России. Результаты референдума станут дополнительным подтверждением выбранного курса и стимулом его дальнейшего развития.

В случае успешного исхода референдума, можно ли будет говорить о создании прецедента для «непризнанных» республик на постсоветском пространстве?

Референдум во всех случаях международного права является формой создания и легитимации новых государств. Такой путь недавно прошла Черногория. Предполагается проведение референдума в Косово. Южная Осетия также заявила о своем намерении провести референдум о независимости. Естественно, что определенная форма, механизм создания государственности, примененный в одной международно-политической ситуации, может быть использован по аналогии и в другой. Сама суть международного права, как и любого права, предполагает применение одной и той же меры к событиям одного и того же рода и масштаба. В этом и заключается принцип прецедента. Поэтому референдум в Приднестровье будет стоять в одном ряду с референдумами в других частях мира.

Каковы перспективы и основные направления интеграции Приднестровской Молдавской Республики с Россией?

Россия уже сегодня рассматривает Приднестровье как полноправного партнера в экономической, политической, культурной и других сферах деятельности. Существуют подписанные межправительственные соглашения ПМР и РФ, межпарламентские соглашения, межведомственные соглашения. Развивается сотрудничество в сфере образования, осуществляется экономическая и производственная кооперации, то есть по факту Россия рассматривает ПМР как законное юридическое образование. В силу этого интеграция Приднестровья и России осуществляется по факту и, будет развиваться таким же образом дальше. В случае присоединения в ближайшей исторической перспективе Молдовы к Румынии возникнет дополнительная предпосылка для дипломатического признания ПМР со стороны России.

Беседовала Елена Тарасова