Станет ли Украина "антирусским миром"?
Кто виноват и что делать
Портал RUSSKIE.ORG публикует текст выступления ведущего советника Комитета Государственной Думы РФ по делам СНГ и связям с соотечественниками Валентины Григорьевны Гойденко на "круглом столе" Института Русского зарубежья "Проблемы координации деятельности организаций российских соотечественников на Украине". Дорогие друзья, считаю тему сегодняшнего "круглого стола": "Проблемы координации деятельности организаций российских соотечественников на Украине" очень актуальной. Вы все, живущие на Украине оказались в непростой ситуации и она усугубляется с каждым днем. Проводится форсированная украинизация русскоязычного населения и дискриминация практически всех проявлений русской идентичности: русская национальность, русская культура, русский язык, конфессиональная принадлежность. Можно с уверенностью констатировать, что русский народ Украины стал заложником форсированного конструирования украинской нации. Одновременно прессингу подвергается и все население Украины. Ведется многоплановая работа по созданию "нового украинца" по уничтожению в его памяти, генетических и исторических связей с братским народом России. Закладываются враждебные установки в отношении русских и России в сознание своих граждан с детских лет. Под влиянием заинтересованных сил Запада Украина позиционирует себя как антирусский мир. Но есть внутренние факторы, которые сдерживают стремительное перерождение братской Украины в государство-оборотня и власти Украины прилагают немалые усилия для их преодоления. Эти факторы: языковой, этнический, исторический и религиозный. Все, что происходит с историей Украины, вы прекрасно знаете, ее уже иначе, как извращенная история не назовешь, и то, что на государственном уровне ведется борьба за окончательное разрушение духовного единства наших народов, тоже общеизвестный факт. Остановлюсь на двух факторах – русского этноса и русского языка, являющихся препятствием для выстраивания антирусского мира на Украине. Как известно, территория Украины после Переяславской Рады прирастала за счет земель Российской Империи, административно-территориального передела советского периода, который как мы знаем, осуществлялся далеко не по этническому принципу. В результате крушения СССР часть русского народа осталась в пределах нынешней Украины. Это в новейшей истории их позволили записать в нацменьшинство, но исторический факт: русские – коренной, государствообразующий народ на Украине и вполне правомерно говорить о Русской Украине. Историк и классик украинского национализма М.Грушевский употреблял такое понятие как "Русская Украина" и "Галицкая Украина". Права русского и русскоязычного населения на Украине на пользование русским языком стали "разменной картой" в политической борьбе за власть. 17 лет самые разные политические силы на Украине заявляют о необходимости придания русскому языку статуса государственного, но, как говорят, "воз и ныне там". Не стали исключением и обещания лидера Партии Регионов В.Януковича и его соратников, которые то обеспокоены положением русского языка, то они заявляют, что у русскоязычных проблем нет. За 17 лет украинской независимости, при 12 млн. русского и 25 млн. пророссийского и русскокультурного населения на Украине, так и не сформировалась политическая сила, которая отражала бы интересы этой части населения. Русские практически потеряли высшее образование на русском языке, еще на юго-востоке и в Крыму остались средние школы с преподаванием на русском языке, но без высшего образования они становятся бесперспективными. Власти Украины опускают "железный занавес" для российских радио, телевидения, кинематографа, лишая добрую половину своего населения права на информацию на русском языке и этот перечень можно продолжать. Права русского народа на пользование русским языком на Украине настолько ущемляются, что впору говорить о гуманитарной катастрофе. Что делать? В чем ошибка ваша, дорогие наши соотечественники, руководители организаций, ставших на тропу борьбы за права русского народа и русскоязычного населения Украины. В чем ошибка тех структур и министерств России, которые призваны чутко реагировать на температуру русского организма на Украине? Еще в 1994 году Указом Президента России "Об утверждении Стратегического Курса Российской Федерации с государствами – участниками СНГ" было заявлено о подходах России в вопросах защиты прав соотечественников: "В случае нарушения прав россиян в государствах СНГ в качестве важной меры воздействия ставить решение вопросов финансового, экономического, военно-политического и другого сотрудничества России с конкретным государством в зависимость от реальной позиции в области соблюдения прав и интересов россиян на его территории". К сожалению, не стала руководством к действию, на мой взгляд, очень правильная формула взаимоотношения России со странами СНГ и конкретно с Украиной. В 1999 году был принят Федеральный закон "О политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом", но и он не стал тем мотором, который вывел бы взаимоотношения России с российскими соотечественниками на новый качественный уровень взаимодействия. Фактически он является рамочным законом и требует ряда подзаконных актов и дальнейшей их реализации. Но нельзя забывать, и я часто напоминала об этом лидерам организаций соотечественников, что им тяжело, но и России в своей истории не приходилось переживать ничего подобного, когда 30 млн. россиян в один день осталось за пределами государства. Поэтому весь постсоветский период можно рассматривать как двустороннее движение России и ее соотечественников навстречу друг другу, при одновременном поиске форм и методов взаимодействия. За прошедшие годы среди организаций российских соотечественников появились более признанные и менее признанные, обласканные и отвергнутые, незамеченные и награжденные Россией. Некоторых вообще называют "профессиональными соотечественниками". Есть те, кто хотел бы стать такими "профессионалами", но тесные ряды – новичков не пропускают. В результате значительная часть энергии организаций уходит на борьбу друг с другом. Возникает закономерный вопрос, а где критерий оценки организации? В каких единицах измеряется эффективность работы той, или иной организации соотечественников? Их сегодня нет. Мне представляется, что это результат того, что у российских структур, занимающихся проблемами соотечественников, нет целеполагания, нет конкретных задач и нет проектов, направленных на их решение, поэтому в центре идет выделение средств, на местах освоение средств, а результат как мы видим нулевой. Такая система распределения финансовой поддержки соотечественников только порождает нездоровое соперничество организаций. Но сегодня, как мне кажется, пришло время другим подходам в работе с соотечественниками. Пора переходить на программно-целевые методы работы с организациями соотечественников, переходить от сметного планирования к целевому формированию всей работы направленной на конкретный результат. Думаю, что такие принципы взаимодействия с организациями соотечественников, позволят им на конкурсной основе реализовывать проекты, которые фактически не будут пересекаться и по форме, методам и стилю, могут быть совершенно разными, но будут работать на решение определенных задач и достижение цели. В этой ситуации не понадобится все организации выстраивать под одного лидера, что весьма проблематично и будет вредно для дела. Конечно, такие подходы потребуют серьезного анализа ситуации, определения тех самых точек воздействия, временных и количественных параметров. Безусловно, целевое планирование такой работы должно быть не только годовым, но и долгосрочным. Это совместная, серьезная и творческая работа ответственных Российских структур и организаций соотечественников. Дорогие друзья, спасибо за внимание. Считала нужным поделиться этими соображениями и рада буду услышать ваше мнение в отношении таких подходов. Завтра вы принимаете участие во Всемирной конференции соотечественников России, надеюсь, что это мероприятие станет новым этапом в укреплении связей России со своими соотечественниками для обоюдного блага.