Тверская область ждет квалифицированных специалистов

Интервью с начальником департамента соцзащиты Тверской области Алексеем Вовченко

Портал Russkie.org начинает серию публикаций, посвященных подготовке российских регионов к реализации утвержденной Указом Президента России Госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Первая публикация посвящена Тверской области. Разработчик региональной программы переселения, начальник Департамента соцзащиты Тверской области Алексей Витальевич Вовченко отвечает на вопросы портала Russkie.org. - Алексей Витальевич, как обстоят дела с подготовкой региональной программы по содействию добровольному переселению соотечественников в Тверскую область? - Подготовка идет полным ходом. Мы уже сформулировали свой проект и направили в правительство на согласование. Сейчас уже непосредственно выстраивается технологическая и административная система на местах. Определен областной уполномоченный орган, определяются уполномоченные органы на уровне муниципалитетов. - Кратко о содержании программы. Какое количество людей вы планируете принять? - В 2007 г., с учетом членов семьи, чуть больше двух тысяч. И в целом до 2010 - более восьми тысяч. - Программа рассчитана до 2012 г. - Да, но пока мы просчеты делали до 2010. Для участия в программе мы выделяем из сорока муниципальных районов, которые входят в состав области, пока семь муниципальных районов. Восьмой проект у нас пока получается по территориальному принципу объединенным – это т.н. проект переселения «Село Тверской области», в который входят рабочие места из нескольких районов одновременно. Основа в каждом проекте, в каждом муниципальном районе, это либо инвестиционный проект, который начнется в самое ближайшее время, либо существующие производства, которые существенно расширяются, опять же, вследствие инвестиций, т.е. - требуется дополнительная рабочая сила именно сейчас. - Какая рабочая сила необходима? На каких специалистов, прежде всего, делает ставку региональная программа? - Это люди квалифицированные. Нам нужны специалисты в области машиностроения, деревообработки, в области стекольного производства. - Какие предприятия будут принимать соотечественников на работу? - Принимать людей на работу будут реально действующие предприятия. Например, стекольное производство – это Фировский район, завод «Востек», очень большая фирма, она открывает новое производство, расширяя количество рабочих мест в целом до полутора тысяч человек. Деревообработка – это находящееся на нашей территории производство очень крупной московской компании «Феликс», которая изготовляет мебель. Машиностроение – это Зубцовский машиностроительный завод, где также открывается совершенно новая линия, где требуются квалифицированные специалисты, в том числе ИТР, рабочие. - Вы со странами СНГ каким-то образом будете взаимодействовать, или же планируете ожидать заявок на переселение непосредственно с мест? - Я думаю, нам в любом случае придется взаимодействовать, потому что подбор людей на расстоянии – это крайне сложная процедура. В практическом плане, скорее всего, будет непосредственное общение. К слову, у нас уже есть подобный опыт - ряд предприятий области давно привлекают людей на постоянной основе, создают для них все условия. Это тот же самый Фировский стекольный завод, среди работников которого представлены переселенцы с квалификацией из Азербайджана, Таджикистана, Туркменистана, которых руководство предприятия обеспечило жильем. Конаковский район – это крупная агрофирма, которая более 450 семей переселила из Казахстана, также обеспечив их всем необходимым. И, конечно, при подходе, заложенном в текст Госпрограммы, при участии бюджетных средств, это будет лучше для работодателя. - Каков национальный состав переселенцев, о которых вы говорите? Это, прежде всего русские, или представители других национальностей? - Кто угодно может быть. Первый аспект – это квалификационное соответствие. Т.е., для работодателя, прежде всего, важно подходит ему человек, или нет. Естественно, далее учитываются интересы местного сообщества, исходя из количества членов семьи переселенцев, мест в образовательном учреждении, возможности предоставить медицинские услуги, социальные. И, конечно, одобрение правоохранительных органов, т.е. – проверка на то, нет ли у человека судимостей и т.д. - Как вы относитесь к тезису о том, что госпрограмма может обернуться простой легализацией незаконной трудовой миграции. - В тексте госпрограммы, в Указе президента на этот счет, по крайней мере, ничего не сказано относительно тех, кто уже находится на территории РФ и тем или иным образом осуществляет трудовую деятельность. - Но одно дело, текст документа, другое – практическое его воплощение, заинтересованность работодателя в дешевой рабочей силе… - Как я сказал, все зависит от интересов работодателя, принимающего сообщества, правоохранительных органов. Мы говорим о легальном трудоустройстве. Трудовой договор – это первый шаг, с чего все начинается. Человек имеет трудовой договор, он застрахован в системе ОМС (обязательного медицинского страхования), в пенсионном фонде, и все, что за этим следует. Это только правовая основа. Мы тут не занимаемся поиском дешевой рабочей силы для недобросовестных предпринимателей. Да, предприниматель свои задачи решает, но наша задача – чтобы эти люди остались, закрепились в Тверской области и дальше жили на нашей территории. - То есть, вы не просчитываете риски, например, этнического размывания коренного населения региона в случае, если поедут нерусские переселенцы? - У нас очень мало коренных жителей и очень много территории. - Именно поэтому и возникает данный вопрос. Ведь пример Кондопоги показал, что между местным населением и иноэтничными переселенцами возможны конфликты на национальной почве. - В Кондопоге были граждане Российской Федерации. - Но и эти переселенцы по программе станут гражданами РФ. - Очень хорошо. У нас в Тверской области зарегистрировано 278 религиозных организаций и более 10 национально-культурных автономий. Начиная от азербайджанцев и заканчивая карелами. Мы это поддерживаем. И даже если какие-то люди будут объединяться по национальному признаку, мы их будем поддерживать. - Но вас, опять же, не смущает опыт той же Франции, вынужденной ужесточить свое достаточно либеральное миграционное законодательство после известных событий годовой давности? - Риски такие есть. Поэтому мы и стремимся соблюсти основной принцип госпрограммы – не превышение той помощи, которая оказывается переселенцам по сравнению с теми благами и услугами, которые мы оказываем собственным гражданам. Если мы этот принцип будем соблюдать, то это уже снижает многие риски. И, например, по поводу разговоров о том, почему переселенцам не дается тут же бесплатное жилье - в первую очередь это обусловлено тем, чтобы не будоражить и не возбуждать риски, о которых мы говорим. - Предполагается ли какая-то разъяснительная работа с населением? - Обязательно. Это отдельный медиаплан, отдельный комплекс мероприятий, опять же, направленный на снижение рисков. Он включен в нашу региональную программу, он предусматривает и культурную составляющую и работу со СМИ и т. д… Мы уже активно пиаримся на территории своей же области, чтобы у людей уже сформировался устойчивый стереотип о том, что Тверская область будет это делать, будет участвовать в реализации госпрограммы, и такие-то люди будут к нам приезжать. Телефоны организаций, ответственных за реализацию госпрограммы переселения в Тверской области: Управление Федеральной государственной службы занятости населения по Тверской области: (8-4822) 34-23-07 Управление Федеральной государственной миграционной службы по Тверской области: (8-4822) 31-00-44, 32-28-83, 35-31-19