Америка возвращается во Вьетнам?

Активизация военно-политического партнерства между Вашингтоном и Ханоем может кардинально изменить стратегический баланс в Юго-Восточной Азии

Современная мировая политика полна парадоксов. Сегодня уже мало кого удивляет, когда бывшие друзья и союзники вдруг становятся злейшими врагами, а враждовавшие много лет государства неожиданно вступают в тесные дружеские отношения. Одним из последних характерных примеров подобной метаморфозы стала, в частности, Ливия, еще недавно причислявшаяся на Западе к числу "стран-изгоев" и злейших врагов "свободного мира", а ныне опять превращающаяся в "уважаемого члена мирового сообщества". В свете этого для большинства международных обозревателей не стало сенсацией и явно наметившееся в последние годы потепление в отношениях между бывшими смертельными врагами – Соединенными Штатами и Вьетнамом. Для Америки Вьетнам – это не просто далекая бедная страна где-то на задворках Южной Азии, а весьма важная и знаковая часть новейшей американской истории, память о которой все еще свежа в сознании очень многих американцев. Война во Вьетнаме оказала колоссальное воздействие на Америку и ее культуру, о ней были написаны десятки тысяч книг, Голливуд снял на эту тему не одну дюжину фильмов, в т.ч. антивоенные шедевры "Апокалипсис сегодня" и "Взвод". Вьетнамский мемориал в Вашингтоне, на котором высечены имена всех погибших во Вьетнаме военнослужащих, является одной из главных национальных святынь США. Вьетнамская война даже стала одной из ключевых тем развернувшейся сейчас в Америке предвыборной борьбы между Джорджем Бушем-младшим и его соперником от демократов сенатором Джоном Керри. Избирательный штаб Керри, активно использующий в ходе избирательной кампании его образ героя вьетнамской войны, трижды раненого и награжденного боевыми наградами, обвинил нынешнего президента, отбывшего военную службу в национальной гвардии Техаса, в уклонении от отправки на войну и "дезертирстве". Избирательный штаб Буша в свою очередь обвинил сенатора Керри в участии в антивоенном движении после его возвращения из Вьетнама и "пацифизме". В архивах даже раскопали фотографию, где нынешний кандидат на пост президента от Демократической партии изображен в обществе актрисы Джейн Фонды, которую многие ветераны вьетнамской войны считают предавшей свою страну "Ханойской Джейн" за ее антивоенную поездку во Вьетнам в 1972 году. Война, закончившаяся три десятилетия назад, унесла почти 60 тысяч американских жизней и около миллиона вьетнамских. Вьетнаму, кроме того, был нанесен колоссальный экономический и экологический ущерб. До сих пор около 2 миллионов вьетнамцев страдают от последствий применения американскими войсками в их стране ядовитого химиката "Эйджент Орандж". Отношения между США и "коммунистическим" Вьетнамом долгое время были крайне напряженными, тем более что официальный Ханой активно участвовал в "холодной войне" на стороне СССР. Ситуация существенно изменилась в 90-е годы прошлого века после распада Советского Союза. В 1994 году США отменили эмбарго на торговлю с Вьетнамом, в 1995 году полностью восстановили дипломатические отношения, а в 2000 году подписали торговое соглашение. В 2000 году Вьетнам посетил американский министр обороны Уильям Коэн, а в 2001 году президент США Билл Клинтон совершил символический "визит примирения" в Ханой. Вьетнам в рамках официально принятой "многовекторной" внешнеполитической доктрины отводит развитию своих отношений с США достаточно важное место. К середине 2003 г. США занимали уже 12-е место среди 60 стран-инвесторов Вьетнама, объем взаимного товарооборота в 2003 году достиг 5 миллиардов долларов. Немаловажную роль в активизации американо-вьетнамских связей играет и проживающая в Америке миллионная вьетнамская диаспора. Однако особое внимание обозревателей в последнее время привлекает заметная активизация военно-политических контактов Вашингтона и Ханоя. Долгое время эти связи ограничивались только вопросами поиска погибших и пропавших без вести в годы войны в Индокитае американских солдат. Но в ноябре 2003 года состоялся первый после окончания войны во Вьетнаме визит министра обороны СРВ Фам Ван Тра в США, в ходе которого он провел переговоры с госсекретарем Колином Пауэллом, министром обороны Дональдом Рамсфелдом и председателем комитета начальников штабов ВС США генералом Ричардом Майерсом. По сообщениям американских СМИ, в ходе этого визита представители администрации Буша подняли вопрос о предоставлении в аренду ВМС США военно-морской базы в Камрани, которая с апреля 1980 года по май 2002 года использовалась ВМФ России. Хотя до этого генерал Тра неоднократно категорически заявлял, что база в Камрани не будет передаваться в иностранные руки, реакция вьетнамской стороны на предложение Вашингтона была в целом положительной. Была также достигнута договоренность об оказании США помощи Вьетнаму в разминировании минных полей, оставшихся со времен войны, и дезактивации зараженных "Эйджент Оранджем" территорий. В конце ноября прошлого года, в соответствии с подписанным соглашением о "помощи и взаимодействии в случае стихийных бедствий и содействии в поисковых и спасательных операциях", порт города Хошимин (бывший Сайгон) с "историческим визитом" посетил американский фрегат УРО "Вандегрифт". Наконец в феврале 2004 года во Вьетнаме с рабочим визитом побывал командующий Тихоокеанским командованием ВС США адмирал Томас Фарго. Сенсацией этого визита стало неожиданное посещение американским адмиралом военно-морской базы Дананг в Центральном Вьетнаме, куда с 1975 года не ступала нога иностранного визитера. Во время вьетнамской войны в Дананге располагалась одна из крупнейших баз американских экспедиционных войск. В Пентагоне посещение адмиралом Фарго Дананга было расценено как свидетельство особого интереса Ханоя к развитию военных связей с США и "шаг по укреплению взаимного доверия". Как полагают западные эксперты, военно-морская база в заливе Камрань может быть передана в аренду вооруженным силам США уже в ближайшем будущем. Американцы не скрывают, что они крайне заинтересованы в использовании базы, имеющей глубоководную гавань, длинную взлетно-посадочную полосу и полезную площадь в 100 кв. км, для нужд ВМС и корпуса морской пехоты США. Тем более, что места эти для американских военных хорошо знакомы – в период вьетнамской войны здесь располагался мощный базовый комплекс экспедиционного корпуса США, а стратегические бомбардировщики Б-52 отсюда летали бомбить Ханой. По мнению американских военных специалистов, расположение Камрани идеально для контроля над прилегающей акваторией Южно-Китайского моря, где находится стратегически важный для Китая остров Хайнань. Учитывая, что отношения Вашингтона и Пекина не отличаются особой теплотой, этому фактору в Пентагоне придают весьма важное значение. У Вьетнама, помимо чисто материального интереса (арендная плата, по некоторым данным, может составить до 500 миллионов долларов в год), имеются и другие соображения по размещению в Камрани военной базы США. Поскольку Россия, как геополитический игрок, фактически ушла из региона Южной Азии, нынешнее прагматичное руководство Вьетнама ищет себе нового стратегического союзника. Опираясь на союзнические отношения с США, Ханой рассчитывает создать региональный противовес политическому давлению и военной мощи своего беспокойного северного соседа. Во Вьетнаме хорошо помнят китайское вторжение на свою территорию в 1979 году и хотели бы застраховаться от возможных будущих "неожиданностей" со стороны Пекина. До сих пор не разрешен и территориальный китайско-вьетнамский спор по поводу принадлежности островов в Южно-Китайском море. В свою очередь и США, заключив союз с Вьетнамом, имеющим одну из самых многочисленных и боеспособных армий в мире (численность регулярной армии – 962 тысячи человек плюс 14 миллионов резервистов и мобилизационный ресурс – около 22 миллионов), продемонстрируют Китаю, что ему придется в будущем считаться с силовым присутствием Америки у своих границ в Южной Азии. С этой точки зрения, намечающееся стратегическое партнерство США и Вьетнама может радикально изменить весь геополитический баланс в Юго-Восточной Азии и в какой-то степени во всем Тихоокеанском регионе. Ну а что же Россия? С позиций сегодняшнего дня, когда Российское государство восстанавливает по многим направлениям утраченные в 90-е годы позиции и становится намного сильнее в экономическом и военно-политическом отношении, можно, конечно, и пожалеть о решении отказаться от базы в Камрани. Но былого, как говорится, уже не вернешь. Однако у России сохранились эффективные рычаги влияния на ситуацию в регионе: российские компании занимают неплохие позиции в местной экономике, а военно-промышленные предприятия остаются ведущими поставщиками вооружения и военной техники в целый ряд государств Южной Азии, в том числе и Вьетнам. СРВ входит в число основных покупателей российского оружия, на котором сегодня базируется обороноспособность этой страны. Если умело использовать экономические, военно-технические каналы и прочие каналы влияния, да еще с учетом многолетних традиций советско/российско-вьетнамской дружбы, то и Москва вполне сможет играть весомую роль в новой геополитической игре, разворачивающейся в Юго-Восточной Азии.