Дискриминация – установленный факт

По данным социологических опросов

По словам известного в Эстонии социолога Алексея Семенова – руководителя Центра информации по правам человека, Рамочная конвенция по защите национальных меньшинств для Эстонии далеко не роскошь, потому что в стране действительно существуют проблемы с положением национальных меньшинств, и очень серьезные. Согласно недавнему социологическому исследованию Центра и проведенному в рамках разработки программы интеграции в столице Эстонии – Таллине опросу (опрошено 700 эстонцев и неэстонцев) систематически сталкивались с проблемами из-за своего правового статуса, вида на жительство и т. д. только 5 процентов эстонцев и 44 процента русских жителей Таллина. В сфере образования соответственно 14 и 29 процентов. 40 процентов русскоязычных таллинцев испытывают существенные затруднения в контактах с родственниками, проживающими и России (эстонцы – 8 процентов). Для неэстонцев, особенно обладателей российских паспортов и паспортов иностранца, затруднены любые поездки за границу, даже в соседнюю Латвию. Трудности при зарубежных вояжах в целом испытывают 25 процентов неэстонцев и только 8 процентов эстонцев (визовые режимы с США, Канадой и некоторыми другими странами). Из этого следует, что существующие различия в правовом статусе порождают целый спектр проблем буквально во всех сферах общественной, да и в частной жизни, на которые общество смотрит с диаметрально противоположных точек зрения. К примеру, отношение ко многим законам (законы о гражданстве, об иностранцах, о языке, об основной школе и гимназии, о культурной автономии) среди неэстонцев, как правило, отрицательное, а среди эстонцев – в точности наоборот. Почти 80 процентов эстонцев позитивно относятся к Закону о языке, а 62 процента неэстонцев высказывают к этому закону крайне негативное отношение. Такая же картина и в отношении к Закону о гражданстве – 70 и 64 процента. Дискриминацию по национальному признаку отметили 38 процентов неэстонцев и лишь 2 процента эстонцев. Дискриминацию по признаку родного языка испытывают 46 процентов неэстонцев и 7 процентов эстонцев. Дискриминацию на рынке труда по признаку родного языка испытали 31 процент русскоязычных таллиннцев, по национальности – 26 процентов. У эстонцев соответственно только 0,9 и 1,2 процента. На вопрос, какие же преимущества есть у эстонцев, 39 процентов представителей титульной нации ответили: наличие гражданства. А ответы неэстонцев показали, что этот показатель для них не главный (17 процентов). На первом месте у русскоязычных таллинцев фактор национальности – 44 процента. Такие результаты, по мнению социологов, убедительно доказывают существование в эстонском обществе проблемы этнической корпоративности. Эстонские социологи Э. Саар и Е. Хелемяэ на международном семинаре "Развитие принципов недискриминации и защиты национальных меньшинств: задачи Эстонии", в середине января 2002 года выступили с докладом "Образование, национальность, родной язык и возможности на рынке труда". Приведенные ими результаты исследований шокировали всех участников семинара. Так, если в конце советского периода уровень образования неэстонцев был выше, чем у эстонцев, то к концу 1990-х положение выровнялось, а среди молодежи стало даже противоположным. В Таллинне удельный вес людей с высшим образованием среди эстонской молодежи – 20 процентов, а среди русскоязычных юношей и девушек – только 7 процентов. Ученые исследовали такую проблему, как влияние знания эстонского языка на риск неэстонцев потерять работу. Выяснилось, что только у владеющих эстонским языком неэстонцев, имеющих среднее профессиональное образование, риск потери работы такой же, как у эстонцев. Риск же остаться без работы у русских людей со средним образованием, свободно изъясняющихся и пишущих на эстонском языке, почти в два раза выше, чем у эстонцев. Для молодых людей с высшим образованием различия между эстонцами и неэстонцами еще выше – 2 процента и 32 процента соответственно. Только 10 процентов эстонцев с высшим образованием занимаются работой, которая не требует такого образовательного уровня. И наоборот, 22 процента говорящих на эстонском языке русских заняты на рабочих местах, которые ниже их образовательного уровня. Для молодежи это соотношение еще более удручающее – 9 и 27 процентов. Приведенные выше цифры говорят сами за себя.