Госстатус русского языка — это вопрос геополитики

Точка зрения

Алексей Попов пытается оправдать отказ Януковича от тезиса предоставления русскому языку государственного статуса (что долгие годы являлось одной из принципиальных позиций ПР) соображениями текущей политической конъюнктуры.

По Попову, нет ничего страшного в заигрываниях Януковича с электоратом, выступающим против предоставления русскому языку статуса государственного: это-де «общепринято». Дескать, надо «взглянуть трезво» на ситуацию. Оценить вопрос «с точки зрения стратегии и тактики лидера ПР» на нынешних президентских выборах. Да припомнить прошлые — а не повредил ли лидеру ПР «тезис о государственности русского языка, провозглашенный Януковичем в середине прошлой президентской кампании». Кроме того, есть, мол, американские примеры, когда «в ходе предвыборных кампаний политики, которые имеют реальные шансы на победу,.. делают более обтекаемыми те позиции, которые воспринимаются в обществе неоднозначно».

Последнее вполне могли посоветовать Януковичу и его американские политтехнологи. Попов же объясняет такую позицию следующим образом: «Если Янукович займет в языковом вопросе ту позицию, которую занял сейчас, то она будет приемлема абсолютному большинству избирателей. Сторонники полного двуязычия все равно проголосуют за него, по крайней мере во втором туре, «поскольку больше не за кого», а часть остальных лишится мотивации, сдерживающей его поддержку».

Выглядит так: юго-восток, «сторонники полного двуязычия», все равно «в кармане» (некуда деваться, кроме как голосовать за Януковича), а жителей Западной Украины можно и задобрить — через отказ от полного двуязычия, т. е. за счет сдачи интересов того самого юго-востока, своего «электорального ядра», за счет тех, благодаря кому Янукович и «регионалы» и обитают на высших ступенях украинской политики. Не цинично ли?

В отличие от Попова, сами по себе политические перспективы Партии регионов и Виктора Януковича (включая нынешние президентские выборы) меня мало интересуют. Это, впрочем, относится и ко всем остальным. Меня волнует содержание политики, которую они проводят или намерены проводить в будущем.

И в этом смысле все большая «обтекаемость» политических позиций Виктора Януковича не может не настораживать. Причем это относится не только к русскому языку (к примеру, прозвучал и отказ от федерализации; упорно отмалчивается Виктор Федорович, намерен ли он, став президентом, назначить дату референдума по НАТО и ЕЭП — согласно собранным 4,5 млн. подписей).

Во время выборов партии и политики получают мандат от избирателя на проведение того или иного курса. Предвыборные программы, лозунги, риторика имеют важное значение — они задают политику (партии) определенные рамки, выйти за которые (даже при всем традиционном неуважении украинских политиков к голосующим за них избирателям) крайне трудно.

Вспомним в этой связи истории с попытками сформировать «широкие» коалиции — сначала между ПР и Ющенко, а затем ПР и БЮТ. Почему эти процессы проходили с таким большим трудом, были неизменно тайными, сокрытыми от глаз публики, и в конце концов так и не смогли реализоваться? Потому что в ходе предыдущих выборов стороны позиционировали себя в качестве непримиримых оппонентов, соответственно — опасались потерять симпатии избирателей, не дававших им мандат на подобные альянсы (означавшие, кроме прочего, и отказ той или иной стороны от собственных принципиальных позиций).

А когда в ходе подготовки к внеочередным выборам-2007 «регионалу» Колесниченко поставили в упрек то, что Партия регионов, имея большинство в ВР и контроль над исполнительной властью (включая премьерский пост Януковича), ровным счетом ничего не предприняла для придания русскому языку государственного статуса, Вадим Васильевич ответил: «Я не помню, мы не двигали мессидж, что русский должен получить статус второго государственного» (19.06.2007, «Новый Регион»).

Тогда Колесниченко, безусловно, лукавил, ибо «регионалы» все-таки «двигали мессидж» о госстатусе русского языка в 2006-м (и вынуждены были «двигать» и в 2007-м, даже обещали соответствующий референдум). Но если Янукович теперь идет на президентские выборы без идеи госстатуса для русского языка, то впоследствии и он, и его соратники смело смогут заявлять: «мы не двигали мессидж, что русский должен получить статус второго государственного». Они «не двигали». Избиратели поддержали, т. е. выдали мандат на соответствующий курс, не предполагающий государственный статус русскому языку. И какие к ним претензии?

Согласен с Поповым — «в случае победы Януковича перемены в языковой политике произойдут только при условии давления на власть со стороны русскоязычного сообщества». Только скорректирую: давление должно осуществляться и до победы Януковича. Чтобы была основа для давления после его победы. Янукович должен четко осознавать: за что и почему (за какие программные позиции) за него голосуют, поддерживают, дают в руки власть, и как (согласно мандату избирателя) он оной должен распорядиться. Именно этим я и занимаюсь в своих материалах. Попов же, пусть и с некоторыми оговорками, де-факто выписывает Януковичу индульгенцию на отказ от декларировавшихся многие годы принципов.

Данная статья Попова мне напоминает его же материал двухлетней давности, в котором Алексей Валерьевич поучал Россию «прирастать друзьями, а не территориями». Хотя, как доказывает история, попытки России «прирастать друзьями» (последний наглядный пример — это «прирастание друзьями» на Западе и в «ближнем зарубежье» времен Горбачева—Ельцина) оборачиваются потерями территорий, национального богатства и т. д. — друзья зачастую оказываются фальшивыми. Не сомневаюсь, что и Янукович вследствие заигрываний с националистами «прирастет» такими же «друзьями». Но он (и ПР) ведь в данный момент выступает главным представителем политического юго-востока, соответственно и сторонники госстатуса русского языка «прирастут друзьями» в той же мере — только сдадут свои позиции.

Надо ли в принципе силам, представляющим юго-восток, сторонников предоставления русскому языку госстатуса, распространять свое влияние в Западной и Центральной Украине. Безусловно! Но не за счет сдачи программных позиций. Необходимо вести последовательную, планомерную работу по распространению своих ценностей, в частности, русского языка и культуры, убеждать в своей правоте, приобретая искренних друзей и сторонников. Однако это надо делать постоянно, год за годом, месяц за месяцем, день за днем. Партия регионов же вспоминает о русском языке только в период выборов.

Теперь о Европейской хартии региональных языков или языков меньшинств, которая, по мнению Алексея Попова, при президенте Януковиче может-де стать «удобной упаковкой» для «реального двуязычия». По моему мнению, данная хартия скорее станет (и фактически уже становится, на этапе выборов) для Януковича «удобной упаковкой» совсем для другого — для отказа от былых обещаний о предоставлении госстатуса русскому языку.

Попов пишет: «Лозунько справедливо указывает, что она (хартия. — С. Л.) ратифицирована Украиной весьма узко. К сожалению, только он не указывает виновника этой узости, создавая впечатление, что всему причиной «бешеное сопротивление» националистов. Нет, именно такой вариант предложил на ратификацию Леонид Кучма». В то же время через пару абзацев сам же поминает тех, «кто яростно пытался сорвать закон о ее (хартии. — С. Л.) ратификации в любом виде».

Кто «яростно» срывал ратификацию «в любом виде»? Националисты. Именно об их давлении я и писал. А Кучма, к сожалению, поддался этому давлению. Хотя и валить всю вину на одного Кучму тоже вряд ли справедливо. Что-то я не припоминаю особой активности нынешних «борцов за права русского языка» — Януковича со товарищи — за ратификацию хартии «в более широком виде». При этом, напомню, закон «Про ратифікацію Європейської хартії регіональних мов або мов меншин» был принят 15 мая 2003 г. — когда Виктор Янукович являлся премьер-министром и имел в Верховной Раде большинство. И его тот «узкий» вариант вполне устраивал. А это уже к вопросу об искренности политических позиций самого Януковича — который через год, в ходе президентской кампании-2004, завел речь о государственном статусе русского языка.

Так вот, о давлении националистов. Кто-то сомневается, что оно будет иметь место при президенте Януковиче? Да любой, самый маленький шаг, направленный на защиту прав русскоязычных, будет вызывать волну протестов со стороны националистических кругов: «Русифікація!!!» Отвоевывать назад те позиции, что имел русский язык до прихода «оранжевых» к власти (например, на телевидении), будет далеко не просто.

То же самое касается и борьбы с фальсификацией истории, героизацией нацистских приспешников. А ведь если руководствоваться программными лозунгами ПР, придется радикально корректировать государственную политику в гуманитарной сфере, существенно менять образовательные программы, переписывать сфальсифицированные учебники истории и т. д. Это сдать позиции просто — куда сложнее будет отвоевать назад.

Поэтому «2000» все эти годы и поднимали указанные вопросы, призывая ПР оказывать жесткое сопротивление политике «оранжевого» режима. Достанет ли воли и решительности президенту Януковичу — в условиях давления националистов — реализовать те позиции, за которые он с соратниками ратовали все эти годы? Я лично сомневаюсь. Тем более когда Виктор Федорович уже сейчас демонстрирует тенденции к тому, чтобы «поступиться принципами».

Считаю опасными фантазиями, уводящими русских и русскоязычных от существа проблемы, тезисы Попова насчет того, что одной только языковой хартии может быть достаточно, чтобы решить все проблемы «фактически». Сомневаюсь и в том, что Конституционный Суд станет пересматривать свои прежние решения, связанные с применением языков, даже исходя из конъюнктурных мотивов, на что намекает Попов («если Янукович и его партия будут твердо контролировать власть, то суд подойдет к проблеме не только исходя из логики»).

И не такое уж «гибкое» понятие конституционность. Так можно дофантазироваться и до того, что КС вдруг решит трактовать ч.3 ст.10 — «В Украине гарантируется свободное развитие, использование и защита русского, других языков национальных меньшинств Украины» — как «государственный статус русского языка». Но это, повторюсь, всего лишь фантазии, которые (в чем, уверен, мы в скором времени убедимся) никогда не будут реализованы на практике, и только позволяют В. Януковичу «съезжать» с темы госстатуса русского языка.

Некорректна следующая аналогия Попова: «Ведь скажем, если признана КС конституционной норма о рассмотрении в судах жалоб, связанных с выборами в течение 2 дней, то если законом этот срок будет изменен до 3 или 5 дней, то такое изменение КС, очевидно, тоже найдет конституционным, если к нему обратятся по этому делу». О сроках рассмотрения жалоб в судах в Основном Законе нет ни слова, тогда как «государственным языком в Украине является украинский язык. Государство обеспечивает всестороннее развитие и функционирование украинского языка во всех сферах общественной жизни на всей территории Украины» (ч.1 и 2 ст.10 Конституции) — это нормы прямого действия. Из этого и исходят в КС.

В частности, в рассматривавшемся мной в качестве примера решении КС от 22.04.2008 («справа про мову судочинства») и которое, как полагает Попов, может быть перетрактовано при изменении соответствующих законов судьи КС в мотивирующей части подчеркивают: «5. Конституційний Суд України, вирішуючи питання щодо конституційності оспорюваних положень Кодексів, виходить з такого.

5.1. Конституція України визначає, що державною мовою в Україні є українська мова (частина перша статті 10). Статус української мови як державної є складовою конституційного ладу держави нарівні з її територією, столицею, державними символами»... И этот тезис будет звучать постоянно. Только государственный статус русского языка сделает его частью конституционного строя, со всеми вытекающими из этого последствиями.

Ограничить русский язык статусом «регионального», «языка нацменьшинств» — означает продолжение политики на дальнейшее сокращение его функций во всех сферах жизни на Украине. За последние 18 лет уже выросло целое поколение украинцев, для многих из которых русский язык — не родной, иностранный, язык чужого государства.

Повторю то, о чем писал прежде: вопрос русского языка на Украине — это не только языковой вопрос, не только правозащитная тематика (возможность пользоваться родным языком). Это вопрос того, какой быть Украине в будущем. Русский язык — это интегрирующий фактор для всего восточнославянского пространства. Это вопрос ментальный, мировоззренческий, если угодно — вопрос большой геополитики (не случайно сторонники госстатуса русского языка одновременно против вступления в НАТО и за вступление в ЕЭП с Россией, Беларусью и Казахстаном), ответ на который определяет в т. ч. и вектор развития Украины — «вместе с Россией» или продолжение курса «геть від Москви», реализуемое (с той или иной степенью активности) с 1991 года.