Индо-пакистанский диалог налаживается

Дели и Исламабад делают первые шаги навстречу друг другу

Недавно ситуация на Индостанском полуострове, многие годы омрачавшаяся противостоянием двух ядерных держав – Индии и Пакистана, как будто начала меняться к лучшему. В ООН, где урегулирование отношений между Дели и Исламабадом давно являлось предметом особой озабоченности, выражают сдержанный оптимизм. Поводом для этого послужили недавние двухдневные переговоры в индийской столице представителей Индии и Пакистана, в ходе которых стороны договорились о конкретных мерах по укреплению взаимного доверия. Статс-секретарь МИД Пакистана Риаз Кохар заявил в Дели, что он вполне удовлетворен итогами консультаций со своим индийским коллегой Шашанком. В частности, страны договорились уведомлять друг друга о планируемых ракетных пусках. Было решено также восстановить нормальную численность персонала посольств, заново открыть консульства в Карачи и Бомбее (Мумбае) и немедленно освободить рыбаков, которых обе страны ранее задержали в территориальных водах друг друга. Консульства в Бомбее и Карачи прекратили работу в 1994 году. В их открытии заинтересованы, прежде всего, разделенные семьи по обе стороны границы. Перед отъездом на родину Риаз Кохар был принят премьер-министром Индии Манмоханом Сингхом, который вручил ему личное послание президенту Пакистана Первезу Мушаррафу. Кохар, в свою очередь, передал приглашение пакистанского руководства Манмохану Сингху, президенту Индии Абдулу Каламу и лидеру правящей партии Индийский национальный конгресс Соне Ганди, посетить Пакистан. Сингх с похвалой отозвался о проделанной дипломатами работе, которая, по его словам, была "позитивной" и принесла "конкретные результаты". В совместном заявлении также затронута наиболее болезненная проблема в двусторонних отношениях – Кашмир, где Индии и Пакистану еще "предстоят более серьезные переговоры". В целом же делийские переговоры в документе охарактеризованы как "подробный обмен мнениями". Территориальный вопрос по Кашмиру, как известно, уже долгое время омрачает отношения между двумя странами. С момента обретения независимости в 1947 году Индия и Пакистан дважды воевали из-за Кашмира. Два года назад с трудом удалось избежать третьего конфликта, который вполне мог стать ядерным. Тот факт, что обе страны обладают ядерным оружием и активно разрабатывают все более совершенные и дальнобойные средства его доставки, вызывает особое беспокойство мирового сообщества. Наблюдатели уже назвали последнюю делийскую встречу "переговорами о переговорах", имея в виду то, что на ней обсуждались повестка дня, формат и время проведения дальнейших встреч. Решено, что в августе с.г. кашмирскую проблему обсудят министры иностранных дел двух стран, а перед этим состоится еще один раунд переговоров на уровне статс-секретарей. Попытки решить кашмирский вопрос возобновились после трехлетнего перерыва. Главным камнем преткновения на переговорах пока является желание Пакистана подключить к ним в качестве равноправной стороны лидеров кашмирских сепаратистских движений, выступающих за отделение штата от Индии. По другим направлениям в индо-пакистанских отношениях за последнее время удалось достичь заметного прогресса. В частности, Дели и Исламабад договорились открыть телефонную "горячую линию" между двумя столицами и продлить действие моратория на ядерные испытания, впервые установленного в 1998 году. Правда, обе страны при этом оставляют за собой право возобновить испытания в случае "чрезвычайных обстоятельств, угрожающих национальным интересам". Тем не менее, международные наблюдатели с большой надеждой наблюдают за первыми шагами нового индийского правительства по урегулированию застарелого кризиса в отношениях с соседним Пакистаном. Ведь сохранение напряженности в Индостанском регионе и ядерное противостояние Дели и Исламабада, по праву, давно считалось одной из ключевых угроз всей международной безопасности. В мае с.г., когда на всеобщих выборах в Индии довольно неожиданно для многих победил Индийский национальный конгресс, новые власти в Дели заняли более конструктивную позицию по отношениям с Пакистаном. В Пакистане недавно также сменилась власть: премьер-министр страны Зафарулла Хан Джамали ушел в отставку. Впрочем, как полагают наблюдатели, это вряд ли окажет сколько-нибудь существенное влияние на ход переговоров, поскольку формирование внешней политики в Пакистане является прерогативой президента страны Первеза Мушаррафа. Тем не менее, надежды на позитивный сдвиг в застарелом индо-пакистанском конфликте довольно высоки. В этой связи наблюдатели обратили внимание на факт, казалось бы, не имеющий прямой связи к индо-пакистанским отношениям. На прошедшей недавно в российском Нижнем Тагиле международной выставке вооружений "Экспо Армз 2004" было достигнуто соглашение о поставке российских танков Т-90С вооруженным силам Пакистана. Как известно, российская фирма "Уралвагонзавод" недавно поставила более 300 таких же танков в Индию, являющуюся одним из главных партнеров России в области закупок вооружений и военным соперником Пакистана в Южной Азии. Этому предшествовали переговоры министра иностранных дел Пакистана Хуршида Махмуда Касури со своим российским коллегой Сергеем Лавровым. И хотя после встречи Лавров опроверг сообщения о том, что Москва и Исламабад готовятся к подписанию военного соглашения, Касури, в свою очередь, заявил, что Москва и Исламабад сошлись на том, что отношения двух стран "требуют обновления". Тем не менее, никакой негативной реакции от Индии в этой связи не последовало, что, возможно, говорит о признаках перемен в восприятии Дели и Исламабада друг другом. Москва, имеющая в настоящее время достаточно хорошие отношения как с Индией, так и с Пакистаном, вполне может сыграть роль ключевого посредника в диалоге двух стран. Безусловно, следует иметь в виду, что имеющие многолетнюю, весьма запутанную и отягченную взаимными обидами историю, конфликты, к которому относится и индо-пакистанский, не разрешаются в одну минуту. Возможно, потребуются еще годы напряженной работы дипломатов и политиков, чтобы ситуация в этом взрывоопасном регионе окончательно нормализовалась. Не исключены и откаты назад под влиянием меняющейся политической конъюнктуры или вмешательства внешних сил. Но при наличии доброй воли сторон и искреннего стремления к компромиссам, позитивный вариант развития ситуации на Индостанском полуострове вполне возможен. Немаловажную роль здесь может и должно сыграть международное сообщество, в т.ч. и Россия, имеющая долгосрочные интересы и хорошо отлаженные связи в регионе. Разрядка напряженности в отношениях молодых членов мирового "ядерного клуба" Индии и Пакистана пошла бы только на пользу международной безопасности и нормализации общего военно-политического климата на нашей планете.