Иракское напряжение

"Беспросветная" ситуация в Ираке все больше напрягает не только предвыборную Америку, но и всю систему международной безопасности

Развитие ситуации в Ираке в сторону ее неуправляемости вызывает у международных экспертов растущее беспокойство и пессимизм. Безопасности там становиться все меньше, а насилия все больше. В последнее время эту страну буквально захлестнула волна терактов, похищений и убийств иностранцев. Причем захваты заложников в Ираке перестали быть уделом только радикальных исламских экстремистов, а уже превратились в доходный бизнес для местной организованной преступности. Американское военное командование и новые иракские власти признают, что действующие в стране партизанские группировки, ранее разобщенные, в последнее время все чаще проводят совместные операции. По данным премьер-министра Ирака Аяда Аллави, общее число партизан-боевиков достигает 100 тысяч человек. В результате потери коалиционных сил растут, а сама коалиция трещит по швам. О намерении вывести свои воинские контингенты из Ирака сообщили недавно Новая Зеландия и Украина. Надежды Вашингтона и Лондона на то, что образование в конце июня с.г. временного иракского правительства приведет к прекращению насилия, явно не оправдались. В целом большинство иракцев не считают новую власть страны своей и не верят заявлениям об окончании иностранной оккупации. "Восстание" радикальных шиитов не только не сходит на нет, а, наоборот, разрастается, а бои приобретают все более интенсивный характер. Неуверенность в завтрашнем дне не только наносит ущерб политическому будущему Ирака, но и затрудняет процесс восстановления страны. Опубликованный недавно доклад Центра стратегических и международных исследований – одного из "мозговых трестов" в Вашингтоне – в значительной степени противоречит той розовой картине, которую пытается рисовать официальная американская пропаганда. В докладе говорится, что более половины иракцев живут ниже уровня бедности. Уровень безработицы составляет от 25 до 60 процентов. Канализация в стране сегодня хуже, чем была при Саддаме Хусейне. Половина иракских детей бросают учебу в школе в возрасте до 12 лет. Повсеместно процветает коррупция, в том числе в правительственных учреждениях и полиции. Согласно же оценкам разведывательных служб США, дальнейшее развитие событий в Ираке прогнозируется в достаточно пессимистичном ключе. Всего, по мнению аналитиков американской разведки, существует три возможных сценария развития ситуации в Ираке до конца 2005 года: непрочная стабильность, политическая фрагментация страны и гражданская война. Новый режим в Ираке может очень быстро измениться в антизападном направлении, и таким образом все военное вмешательство окажется напрасным, а США и другим странам Запада придется заплатить громадную цену за стабилизацию в Ираке, на которую понадобятся долгие годы. Безусловно, главным вопросом для Ирака сейчас являются намеченные на январь 2005 г. общенациональные парламентские выборы, проведение которых находится под угрозой. Многие наблюдатели вообще ставят под сомнение то, что удастся провести эти выборы. В последнее время об этом заговорили даже представители администрации Джорджа Буша, например, министр обороны Дональд Рамсфелд, высказавший мнение, что организовать выборы на всей территории Ирака вряд ли будет возможно. Официальные лица в Вашингтоне также постоянно предупреждают об эскалации насилия в Ираке в преддверии выборов. Опасаясь, что партизанские атаки сорвут выборы, госдепартамент США, который ведает реконструкцией Ирака, обратился к конгрессу с просьбой позволить ему взять 3,5 миллиарда долларов, предназначенные на восстановление и строительство водопровода, канализации и системы электроснабжения, и истратить их на подготовку иракских сил безопасности и подготовку всеобщих выборов. Большая часть этой суммы будет истрачена на обучение и экипировку еще 45 тысяч иракских полицейских, 16 тысяч пограничников и еще 20 батальонов национальной гвардии. В этих условиях тема Ирака стала одним из ведущих факторов президентской избирательной кампании в США. Кандидат в президенты США от демократической партии Джон Керри резко критикует политику Джорджа Буша в Ираке, обвиняя его в "колоссальных ошибках в оценке ситуации". Как отмечают эксперты, команда Керри фактически перенесла акцент своей предвыборной кампании с вопросов американской экономики на Ирак и сделала главную ставку именно на "иракскую карту". По мнению Керри, кампания в Ираке отвлекла внимание США от более серьезной угрозы – терроризма и Усамы бин Ладена – и породила кризис, который может привести к бесконечной войне. Он также все время напоминает, что в иракской войне официально погибло уже более 1000 американцев и обещает вывести американские войска из Ирака в течение четырех лет, начиная уже с лета 2005 года. В свою очередь, Буш обвинил своего соперника в непоследовательной политике в отношении Ирака, упирая на то, что смена курса в военное время – это не то, что нужно нации. Пресс-секретарь предвыборного штаба Буша Стив Шмидт заявил, что желание Керри вывести войска из Ирака в его первый президентский срок "ясно означает поражение, и тогда враги Америки сделают мир намного опаснее". Администрация Буша с целью укрепить свои внутриполитические позиции по иракскому вопросу в середине сентября срочно организовало визит в США премьер-министра Ирака Аяда Аллави, который в своих публичных выступлениях рисовал розовые картины "успехов демократии" в Ираке и активно благодарил Америку за "ее жертвы во имя свободы иракского народа". Аллави также заверил американскую общественность, что выборы в Ираке пройду точно в намеченные сроки, и что его правительство Ирака могло бы провести выборы в 15 из 18 провинций "уже хоть завтра". Тем не менее, критика в адрес команды Буша заметно не снижается. Так, члены комитета сената США по международным отношениям выразили недовольство тем, что из 18 миллиардов долларов специального фонда, одобренного в прошлом году, в Ираке был освоен только один миллиард. В заявлении комитета говорится, что нынешняя администрация США оказалась неспособной воспользоваться наиболее действенным инструментом для улучшения жизни в Ираке. Сенатор Чак Хэйгл, республиканец (!) из Небраски, назвал попытки восстановления Ирака плачевными. Политика США в Ираке подвергается растущей критике и на международном уровне. Так, серьезным ударом для официального Вашингтона стали высказывания Генерального секретаря ООН Кофи Аннана, заявившего, что вторжение США и союзников в Ирак было незаконным шагом и противоречило хартии ООН. По мнению Аннана, война в Ираке преподала "болезненный урок" для всех: "Это урок для США, ООН и стран-членов организации. Я думаю, каждый в итоге сделал для себя вывод, что лучше всего работать вместе с союзниками и через ООН". Генсек ООН также выразил надежду, что теперь мир надолго не увидит операций, подобных иракской – без одобрения ООН и без широкой поддержки международного сообщества. Говоря о выборах в Ираке, Аннан отметил, что ООН готова предоставить совет и помощь в преддверии выборов, однако решение о проведении выборов остается за временным правительством Ирака. При этом он предупредил, что выборы "не заслужат доверия, если ситуация с безопасностью в стране останется такой, какая она сейчас". Высказывания генсека ООН вызвали резкую и болезненную реакцию у руководства США и их ближайших союзников. В Вашингтоне слова Аннана назвали "возмутительными" и обвинили его в попытках повлиять на исход президентских выборов в США. Тем не менее, общий настрой даже в наиболее лояльных Америке странах-союзниках складывается не пользу американской политики в Ираке. Например, в прессу просочились весьма характерные неофициальные высказывания посла Великобритании в Италии Айвора Робертса о том, что президент Буш стал "для "Аль-Каиды" лучшим вербовщиком", и что если кто и будет праздновать переизбрание Буша на новый срок, так это именно эта организация. В целом негативно было воспринято в Европе и выступление Джорджа Буша на сессии Генеральной ассамблеи ООН, в которой он оправдывал свой курс в Ираке. Ряд влиятельных западноевропейских СМИ указал на то, что хотя Ирак до войны был не раем, но он не был и рассадником терроризма. Если он теперь таким стал, то благодарить за это надо организованную США незаконную иностранную интервенцию. Тем не менее, нарастающее напряжение в Ираке негативно влияет не только на ход президентской кампании в США, но и на всю систему международной безопасности. Похоже, что теперь всему международному сообществу предстоит предпринимать шаги по стабилизации обстановки в Ираке и исправлению тех ошибок и просчетов, которые допустили там американские "творцы мировой политики" и их ближайшие сподвижники. Если, конечно, они сами это осознают и не наломают новых дров. В Ираке необходимо найти такую формулу построения нового государства, в которой этническое и религиозное многообразие страны будет адекватно и сбалансированно представлено, а простые люди убедятся, что они живут в действительно свободном и независимом государстве. В противном случае мир получит обанкротившееся и раздираемое внутренними конфликтами псевдогосударство, превратившееся в заповедник терроризма в одном из ключевых стратегических регионов планеты.