logo

Хлебные крошки

Статьи

Проблемы законодательства о соотечественниках
Общество
Россия
Валерий Мошев

Истерика по поводу законопроекта о соотечественниках

Попытка МИД РФ действовать в национальных интересах России испугала лоббистов?

Не секрет, что практически во всех властных структурах РФ и, конечно же, политических и медийных кругах России существует сильнейшее лобби, действующее в интересах бизнеса, кормящегося на выдаивании нашей страны бывшими советскими республиками, ныне – гордыми независимыми государствами. В числе лоббистов не только выходцы из ближнего зарубежья, которых немало во всех ветвях российской власти, включая, конечно, и СМИ. В это число входят и представители различных прозападных некоммерческих организаций, иностранными грантами оплаченные правозащитники, да и просто бескорыстные либералы, искренне считающие, что Россия испокон веку всем должна только за то, что она Россия. Очередной скандал в сумасшедшем доме этой пестрой братии случился после опубликования некоторых положений из внесенного в Думу законопроекта № 346064-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом". Скромная попытка российского МИДа несколько ограничить безразмерный круг «российских соотечественников» была встречена в штыки множеством «экспертов», политологов и просто журналистов. Что интересно, сама «соотечественная» тема обычно мало привлекает отечественные (простите) СМИ. Но тут медийное пространство просто взорвалось возмущением. Особенно постаралось известное информационное агентство «Регнум», в течение последних двух дней просто пачками выкладывающее отрицательные комментарии на тему упомянутого законопроекта. Вот лишь несколько примеров. «Единственный резон новации, предлагаемой МИДом, по-видимому, заключается в стремлении "консолидировать" диаспоры, побудив соотечественников вступать в соответствующие организации с тем, чтобы подтвердить свой статус. К сожалению, отечественный опыт учит: поскольку законопроект глуп, бездарен и наносит ущерб репутации России, постольку нет сомнений, что он будет принят», - не стесняется в выражениях вынутый «Регнумом» аж из Казани некий эксперт Лев Овруцкий. Постоянный автор «Регнума» Дмитрий Ермолаев достоин более пространной цитаты: «Директор департамента по работе с соотечественниками Александр Чепурин, полностью провалив работу на вверенном ему участке, решил прикрыть свою несостоятельность утверждением, что "с соотечественниками работать сложно, потому что их слишком много". И придумал ныне представленные в Государственную Думу поправки к федеральному закону Российской Федерации 1999 года "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом". В соответствии с ними понятие "соотечественник" сужается до "граждан РФ, постоянно проживающих за рубежом, а также лиц, проживающих за пределами РФ, сделавших свободный выбор в пользу духовной и культурной связи с Россией, относящихся, как правило, к народам, исторически проживающим на территории России". Напомним, что до настоящего момента российскими соотечественниками являются: граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами Российской Федерации; лица, состоявшие в гражданстве СССР, проживающие в государствах, входивших в состав СССР, получившие гражданство этих государств или ставшие лицами без гражданства; выходцы (эмигранты) из Российского государства, Российской республики, РСФСР, СССР и Российской Федерации, имевшие соответствующую гражданскую принадлежность и ставшие гражданами иностранного государства либо имеющие вид на жительство или ставшие лицами без гражданства; потомки лиц, принадлежащих к вышеуказанным группам, за исключением потомков лиц титульных наций иностранных государств. То есть МИД России намерен лишить права считать себя российскими соотечественниками представителей коренных национальностей бывших союзных республик и стран, входивших в состав Российской Империи.»
Кстати подоспела и иностранная артиллерия «Регнума»: «Глава финского антифашистского комитета, историк, доцент Хельсинского университета, доктор наук Йохан Бекман с сожалением воспринял внесенные российским МИД поправки к федеральному закону Российской Федерации 1999 года "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом". А именно то, что они направлены на "сужение" понятия российских соотечественников и исключение из их числа представителей титульного населения ныне независимых стран, некогда входивших в Российскую Империю и Советский Союз. В интервью ИА РЕГНУМ Новости Бекман заявил: "Я являюсь потомком подданных Российской империи и считаю себя российским соотечественником. Российская империя была нашей общей Империей. Российский император был Великим князем Финляндским. Следует отметить, что Великое княжество Финляндское подчинялось непосредственно главе российского государства. То есть у нас с Вами был общий глава государства. Я не понимаю, почему финнов надо лишать права быть российскими соотечественниками".
Не будем утомлять далее внимание читателя ссылками. Заинтересованные лица найдут на портале агентства множество подобных заявлений на тему законопроекта. В похожем ключе комментируют законодательную инициативу МИДа многие известные российские СМИ. Главный обличительный пафос всей этой информационной кампании направлен против попытки ОГРАНИЧИТЬ, СУЗИТЬ круг лиц, которые по ныне действующему Закону имеют право числиться российскими соотечественниками. А между тем, необходимость изменения именно этого положения закона не то, что назрела, она просто перезрела уже. И участники недавно прошедшего третьего Всемирного конгресса соотечественников, и рядовые соотечественники со всех концов света, и сетевые СМИ русских организаций Украины, Казахстана, Киргизии, Эстонии, Латвии давно требуют придать определению «российский соотечественник» конкретное определение, наполнить его прозрачным смыслом! Широко известен в кругах соотечественников и поддержан ими депутат Государственной Думы России, директор Института стран СНГ Константин Затулин, который, воспользовавшись своим правом законодательной инициативы, внес в Государственную Думу законопроект о поправках к принятому в 1999 г. Федеральному закону «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом». Предложения Затулина во многом совпадают с теми поправками к Закону о соотечественниках, которые содержатся во внесенном правительством в Госдуму рассматриваемом нами мидовском законопроекте. Подавляющее большинство соотечественников из-за рубежа всемерно поддерживают ограничение безразмерного круга понятия «российский соотечественник», содержащегося в действующей редакции Закона. Непонятно, на каком основании десятки, а то и сотни миллионов лиц со всего мира уравнены в правах с русскими преимущественно соотечественниками, оставленными Российской Федерацией не по своей воле за рубежами России? Более того, содержащееся в законопроекте положение о соотечественниках, «относящихся, как правило, к народам, исторически проживающим на территории России», следовало бы еще ужесточить, убрав слишком явную лазейку для спекуляций, заключающуюся в оговорке «как правило». Поневоле задаешься вопросом: чем руководствуются многочисленные «эксперты», выступающие за сохранение прежней редакции Закона о соотечественниках – абстрактными гуманитарными соображениями, банальной корыстью или же просто привычкой всегда выступать против любой государственной инициативы? Вот еще один пассаж, публикуемый ИА Новый регион : «Многие эксперты полагают, что закон вводит шовинистическую, даже расистскую норму о том, что «соотечественники – это, как правило, те этносы, которые исторически проживают в России, но при этом не дается список этносов и не объясняется, что такое «исторически проживать».
Итак, «многие эксперты» считают, по-видимому, что уже просто относиться к «этносам, исторически проживающим в России» - значит быть шовинистом и расистом! До какого же предела мы дойдем в таком явном отрицании права России и населяющих нашу страну народов на свои национальные интересы?! Непонятно, до каких пор Россия обязана кормить, поддерживать за свой счет энергоресурсами и многим другим независимые государства, возникшие на территории бывших союзных республик? Почему мы всегда им должны? Почему русский, якут, татарин или башкир, проживающие за пределами России в Латвии, Эстонии, Грузии или Туркмении, не говоря уже о Финляндии с Польшей или Израиле и США, почему МЫ для всех этих государств не соотечественники? Почему тот же самый финн Йохан Бекман не поставит перед правительством Финляндии вопрос о признании финскими соотечественниками всех грузин, русских, поляков, таджиков и пр. на том основании, что когда-то все мы были подданными русского царя? Почему неграждане Латвии и Эстонии, часто родившиеся там, так и не стали соотечественниками для эстонцев и латышей? Почему десятки миллионов граждан независимых государств, имеющих СВОЮ государственность, должны по российскому законодательству быть уравнены в правах с российскими соотечественниками, являющимися русскими и представителями других коренных народов России, не имеющих своей государственности за ее пределами? Почему за счет России и ее коренных народов должны вечно пользоваться российскими привилегиями десятки миллионов граждан суверенных государств, государств часто русофобских и ведущих антироссийскую политику, вплоть до войны? Почему ЭТО «многим экспертам» не приходит в голову? Почему Россия и российский народ всегда должны перед всем СНГ и независимой Прибалтикой идти на ОДНОСТОРОННИЕ уступки, ничего не получая взамен? Даже просто хорошего отношения? Если не ужесточить, не сузить определение «российский соотечественник», у России никогда не хватит средств для того, чтобы реально тому же российскому соотечественнику помочь! Неужели ОПЯТЬ коренное население России должно приноситься в жертву абстрактному и одностороннему гуманизму по отношению к нашим БЫВШИМ согражданам из ныне ПО СВОЕЙ ВОЛЕ НЕЗАВИСИМЫХ государств? Вполне возможно, что «многие эксперты» заботятся о том, чтобы обсуждаемый законопроект не стал первой ласточкой, УЖЕСТОЧАЮЩЕЙ на деле незаконную и неконтролируемую трудовую миграцию в Россию миллионов мигрантов уж слишком ЯВНО не имеющих никакого отношения к «народам, исторически проживающим на территории России». А какое лобби у трудовой миграции в российских властных и бизнес-структурах, напоминать не надо, надеюсь. На коррупции и рабском труде мигрантов, на возможности не платить, пользуясь мигрантами, нормальную зарплату « народам, исторически проживающим на территории России», завязаны огромные деньги. Может, от того и шум? Заметьте, реальные соотечественники не протестуют против законопроекта, они только поддерживают его и просят еще ужесточить определение «российского соотечественника». А вот «многочисленные эксперты» криком кричат, осуждая законопроект. Стоит только обратиться к мнению реальных соотечественников, а не «экспертов» и тот же «Регнум» получает совсем не тот результат, на который, очевидно, рассчитывал, судя по прежним публикациям: «…приемы работы с эмигрантами, сохраняющими отношения с Россией, но избравшими себе другую родину, трудно сочетались с нуждами русских, оставшихся жить на постсоветском пространстве. Из-за объединения этих двух диаспоральных ветвей, понятие соотечественник стало настолько общим, что с точки зрения закона под него попадали и те люди, которые к России, прямо скажем, относились с ненавистью.



Хотя, в большей степени это касалось именно участников западноевропейской и американской эмиграции, отдельные проявления мы можем заметить и на постсоветском пространстве в среде русских общин и в массовом порядке среди представителей коренных национальностей, которые по ранее действующему закону так же являются российскими соотечественниками.



В этом смысле можно понять логику МИД России, попытавшегося сузить круг российских соотечественников»,
– так оценивает новый законопроект член Всемирного координационного совета российских соотечественников от Эстонии Андрей Заренков.



Особенно печально, что к кампании борьбы с законопроектом российского МИДа подключились вполне уважаемые информационные агентства, ранее сами критиковавшие антироссийское по сути лобби в самой России, торговавшее национальными интересами нашей страны. Особенно прославился на этой стезе тот же самый «Регнум», смело вскрывавший коррупционные связи крайне правых националистических партий прибалтийских стран с российским бизнесом и некоторыми политическими структурами.

И вдруг такой афронт.



Понятно, что законопроект не идеален. Но это один из очень важных шагов Российского МИДа навстречу действительно российским соотечественникам, и его нельзя не поддержать. Во всяком случае – нельзя отметать эту важную инициативу с порога. А совершенствовать политику нашего государства по отношению к соотечественникам никогда не лишне, вплоть до принятия Закона о репатриации. Но на пути к Закону о репатриации как раз и лежит камень «безразмерного множества» «российских соотечественников», который надо убрать с дороги, сузив и конкретизировав тот круг лиц, который в дальнейшем может и даже должен превратиться из соотечественников в репатриантов.

Статьи по теме

Партнеры

Продолжая просматривать этот сайт, вы соглашаетесь на использование файлов cookie