Координационный совет общественных организаций Латвии

призывает демократические силы к консолидации

Координационный совет общественных организаций Латвии, в котором на сегодняшний день объединились 41 общественная организация, весной 2008 года выступил с инициативой подписания общественными организациями и политическими партиями демократической оппозиции Общественного договора – Демократического соглашения о координации усилий по преодолению долговременного дефицита демократии в Латвии.

Основная цель подписания Демократического соглашения – объединение усилий общественных организаций, СМИ и политических партий демократической оппозиции по преодолению долговременного дефицита демократии в Латвии.

Характеризуя данный документ, нужно отметить следующие принципиальные положения:

- Демократическое соглашение – объединение негосударственных общественных организаций и политических партий на принципах демократии, а не на национальном принципе;

- Демократическое соглашение является формой идеологического объединения, а не организационного слияния негосударственных общественных организаций и политических партий;

- Демократическое соглашение является формой Общественного наказа негосударственных общественных организаций политической партии ЗаПЧЕЛ и политическому объединению «Центр согласия», а также другим политическим партиям, которые поддерживают изложенные в документе принципы Демократического соглашения;

- Демократическое соглашение является формой контроля общественных организаций за исполнением политическими партиями демократической оппозиции Общественного наказа;

- Реализация Демократического соглашения предполагает обсуждение в формате «круглого стола» различных вопросов развития Латвийского государства, а также участие всех сторон Демократического соглашения в выработке соответствующих предложений Сейму, Кабинету министров и латвийскому обществу;

- процесс подписания Демократического соглашения не закрыт. Присоединиться к Демократическому соглашению приглашаются все общественные организации и политические партии Латвии и других стран, которые поддерживают изложенные в Демократическом соглашении цели и средства их достижения.

ДЕМОКРАТИЧЕСКОЕ СОГЛАШЕНИЕ

По преодолению долговременного дефицита демократии в Латвии

Общие положения

Мы, нижеподписавшиеся общественные организации и политические партии, признаём существование долговременного дефицита демократии в Латвии, который, в частности, выражается:

- в наличии спустя почти 20 лет после провозглашения независимости Латвии массового безгражданства среди населения страны и в отсутствии у «неграждан» права голоса даже на муниципальных выборах;

- в целенаправленной кадровой политике и формировании органов власти главным образом из представителей только одного этноса – латышей;

- в проведении политики ограничения языковых прав национальных лингвистических меньшинств, составляющих около 40% населения Латвии;

- в ликвидации высшего и планомерном свёртывании среднего образования на русском языке в государственных и муниципальных учебных заведениях посредством так называемой «школьной реформы»;

- в ревизии политических и исторических итогов Второй мировой войны, ведущей к росту неонацистских настроений;

- в противоречащей интересам народа Латвии целенаправленной ликвидации большей части промышленных и сельскохозяйственных предприятий, а также в безответственной политике в отношении жителей денационализированных домов;

- в коррумпированности органов власти и росте недоверия к ним со стороны населения.

Мы сознаём, что в последние годы дефицит демократии в Латвии не только не уменьшается, а наоборот увеличивается, что выражается в попытках запретить преподавание на русском языке в частных вузах, а также в репрессивной деятельности Центра госязыка.

Мы также сознаем, что углубление дефицита демократии в Латвии является следствием разобщённости демократических сил, именно с целью консолидации этих сил мы и подписываем настоящее Демократическое Соглашение по преодолению долговременного дефицита демократии в Латвии (далее – Соглашение).

Цели и задачи

Участники данного Соглашения ставят целью содействовать развитию Латвии как демократического независимого государства посредством обеспечения прав человека, а также прав национальных лингвистических меньшинств страны путём:

- предоставления гражданства Латвии всем имеющим статус её «неграждан» по их желанию – без проверок, экзаменов и клятв, а в качестве первого шага – допуска «неграждан» к участию в муниципальных выборах;

- предоставления русскому языку статуса официального, первоначально – хотя бы в тех самоуправлениях, где русскоговорящее население составляет не менее 20% его жителей;

- обеспечения возможности получения образования на русском языке в государственных и муниципальных учебных заведениях Латвии на всех уровнях, включая гарантированное образование на русском языке в школах, а в качестве первого шага – отмены в школах обязательных языковых квот преподавания на латышском языке;

- решения других задач в рамках реализации целей и принципов Соглашения, способствующих росту демократии, соблюдению прав человека и лингвистических меньшинств в Латвии.

Участники Соглашения приветствуют и промежуточные шаги в решении поставленных задач.

Методы

Достижение целей Соглашения осуществляется путём соответствующих действий, которые участники Соглашения стремятся координировать.

Участники Соглашения действуют в рамках ненасилия и международного права.

Участники Соглашения уважают право других участников использовать отличные от своих методы достижения целей Соглашения.

Обязательства и принципы взаимодействия участников Соглашения

Участники Соглашения намерены способствовать достижению целей Соглашения своими ресурсами и оказывать содействие другим участникам Соглашения в реализации общих целей.

Стороны стремятся избегать таких действий в отношении других участников Соглашения, которые могут негативно повлиять на достижение целей Соглашения – в частности, воздерживаться от эскалации и публичности разногласий, а также от недружественных действий по отношению друг к другу.

Участники Соглашения стремятся ставить интересы развития демократии и устранения дискриминации лингвистических меньшинств Латвии выше своих личных или корпоративных интересов.

Стороны стремятся к открытости и сотрудничеству с другими участниками Соглашения.

Участники Соглашения могут создавать рабочие группы по решению конкретных задач.

Участники соглашения – неполитические организации – поддерживают на выборах в органы власти одну из партий (или несколько партий), являющуюся участником Соглашения.

В рамках Соглашения и вне его каждый его участник представляет только себя. Участник Соглашения может представлять других его участников, в случае если они дают на это своё письменное согласие.

Заключительные положения

Настоящее Соглашение открыто для участия общественных организаций и политических партий, разделяющих цели и принципы настоящего Соглашения.

Участником настоящего Соглашения не могут быть организации или партии, которые пропагандируют идеи национального превосходства, нацизма и фашизма, расизма и ксенофобии.

Участник Соглашения вправе выйти из него, письменно отозвав под ним свою подпись.

6 июня 2008 года, г. Рига

6 июня Демократическое соглашение подписали следующие общественные организации:

Ассоциация поисковых отрядов Латвии «Память» - председатель В.Шаповал

Ассоциация русской молодежи Латвии – сопредседатели правления Г.Суховеенко, М.Аверин

Движение нанимателей за свои права – председатель Ю.Котов

Клуб авторской песни – председатель Ю.Тихомиров

Клуб музыки и поэзии – президент В.Новожилов

Латвийский антифашистский комитет – председатель Э.Гончаров

Латвийская ассоциация борцов антигитлеровской коалиции – член правления Г.Шадрин

Латвийская ассоциация преподавателей русского языка и литературы – президент Е.Бердникова

Латвийский комитет по правам человека – сопредседатель Г.Котов

Латвийская Украинско-белорусская ассоциация – председатель Г.Тачинский

Объединенный конгресс русских общин Латвии – сопредседатели А.Гапоненоко, В.Гущин

Объединение общественных организаций национальных меньшинств «Содружество» (в состав объединения входят Русская община Латвии, Союз белорусов Латвии, Армянское общество Латвии, Союз украинцев Латвии) - председатель правления А.А.Невицкий

Общество жителей блокадного Ленинграда – председатель правления Л.Тэсс

Общество «Родина» - сопредседатель А.Жгун

Прибалтийский казачий круг – председатель С.Дудин

Рижская русская региональная община – председатель правления А.Баранов

Русский мир «Планета Высоцкого» - председатель правления О.Ногинова

Русское общество в Латвии – председатель правления Т.Фаворская

Славянский общественно-культурный центр «Гармонь» - председатель В.Норвинд

Союз граждан и неграждан – председатель правления В.Соколов

Союз защитников баррикад – член правления М.Саблин

Центр поддержки демократических инициатив – председатель Л.Мухин

6 июня Демократическое соглашение подписали политические партии:

За права человека в единой Латвии (ЗаПЧЕЛ) – председатель Думы В.Бузаев

Сбор подписей продолжается.

Справка о КСОО

Координационный совет общественных организаций (КСОО) является единственной структурой гражданского общества, которая продолжает ставить перед собой задачу объединить русские и русскоязычные общественные организации Латвии.

История КСОО началась весной 1998 года, когда состоялась серия встреч и дискуссий представителей русских общественных организаций, в том числе Русской общины Латвии (Г.Астахов), Русского общества в Латвии (Т.Фаворская), Балто-славянского общества (В.Попов), Русской общины Юрмалы (В.Юрков), Даугавпилсского отделения РОЛ (П.Лашков). Было решено создать объединение реально работающих русских организаций, как постоянно действующий «круглый стол», без юридической регистрации и без выборов руководства. Объединение получило название «Русский Общественный Совет» (РОС). Под этим названием было сделано несколько заявлений и обращений в прессе.

Накануне выборов в 7-й Сейм было принято решение выйти за рамки критерия национальной принадлежности и создать КСОО. В течение примерно 2-х месяцев проводились переговоры, консультации, согласования. Было разработано краткое, на одной странице, положение о КСОО, где были определены цели, задачи, членство, регламент заседаний.

4 августа 1998 года состоялось первое заседание КСОО, на котором присутствовали представители 15-ти организаций. К концу 1998 года в Совет входили уже 17 организаций, к концу 1999 года – 23, в 2006 году – 34, а к началу 2008 года - 41 организация.

Согласно своему Положению, КСОО – это объединение общественных организаций, созданное для координации совместной деятельности. Все организации имеют в КСОО равные права. КСОО не является юридическим лицом и не создает руководящие или административно-управленческие органы, т.е. форма объединения организаций в КСОО является очень дружественной, либеральной.

За почти 10 лет существования КСОО состоялось свыше 150 заседаний. Среди получивших широкое признание и поддержку нелатышской общины Латвии инициатив КСОО следует, в первую очередь, назвать предложение создать Штаб защиты русских школ, который в 2003 – 2004 гг. сыграл выдающуюся роль в борьбе русской общины Латвии за сохранение школы с русским языком обучения.