Кто старое помянет …?

Ливийский лидер Муаммар Каддафи публично отказался от планов создания оружия массового уничтожения

Муаммар Каддафи, с 1969 года являющийся абсолютным и бессменным лидером Ливии, в 1973 году первым в арабском мире объявил "нефтяной" бойкот США в отместку за поддержку Израиля в его войне с Египтом. Постепенно вождь "Ливийской Джамахирии" стяжал себе славу главного врага и идейного антагониста Запада и его ценностных ориентиров, подверженного к тому же мании величия, претендовавшего на роль "панарабского мессии", непредсказуемого и очень опасного.

В 1986 году агенты ливийских спецслужб взорвали дискоклуб "La Bell" в Берлине, а в 1988 году – самолет компании "Пан Америкэн" над шотландским городом Локерби, в результате чего погибло множество граждан США и других западных стран. С тех пор на Западе Каддафи долгое время считался государственным террористом, возведшим террор в идейный принцип. В 1986 году авиация США после теракта в Берлине нанесла бомбовые удары по Триполи и Бенгази, а американская и британская разведки разрабатывали планы ликвидации Каддафи.

Однако времена изменились. Исламские фундаменталисты, ведущие сегодня борьбу с единственной оставшейся супердержавой, олицетворяющей в их глазах всю мощь и пороки Запада, давно обрели новых духовных "гуру". Нынешние исламские террористы раздражают и унижают Каддафи, рассматривая "лидера ливийской революции" как пережиток прошлого, и даже пытаются свергнуть его режим. В арабском же мире Ливия считается не слишком значительной страной, экономически ослабленной долгими годами экономических санкций, с постаревшим 61-летним лидером, уставшим играть роль "борца" и желающим искать дружбы Запада. В то же время для США и их союзников решение старого "борца с империализмом" присоединиться к цивилизованному сообществу стало полной неожиданностью. Тем более, что лидер Ливии заявил о согласии в принципе выполнить основные требования Запада: отказаться от программы создания собственного оружия массового уничтожения, допустить в страну контролеров МАГАТЭ и ограничить дальность пуска ливийских ракет 300 километрами.

США и Великобритания вполне серьезно отнеслись к обязательствам, взятым ливийским руководством. Уже достигнута договоренность о направлении МАГАТЭ групп своих экспертов в Ливию с целью проверить искренность миролюбивых устремлений Каддафи. В случае положительного результата их работы Ливия сможет подписать договор о нераспространении ядерного оружия. Тогда США придется отменить экономические санкции, а вышедшая из международной изоляции Ливия сможет улучшить свое экономическое положение, обеспечить приток западных инвестиций и получить широкий доступ на международные нефтяные рынки.

Президент США Джордж Буш в свойственной ему манере объявил о триумфе тайной дипломатии Вашингтона. Однако его попытка представить добровольное разоружение Каддафи, как первое из многочисленных последствий свержения режима Хусейна в Багдаде, не совсем соответствует действительности. Известно, что американцы и особенно британцы вели активные переговоры с ливийской стороной на протяжении последних двух лет.

Уже в октябре 2001 года, спустя несколько недель после террористической атаки на Нью-Йорк и Вашингтон, ливийская делегация во главе с Абд аль-Ати аль-Убейди, послом Ливии в Риме, прибыла в Лондон. Обозреватели отметили, что одним из членов делегации был объявленный в международный розыск Мусса Кусса, шеф ливийской тайной полиции и один из главных подозреваемых во многих террористических аферах своего "революционного руководителя". Темой встречи в Лондоне было обсуждение вопросов выплаты Ливией финансовых компенсаций родственникам погибших под Локерби пассажиров самолета компании "Пан Америкэн". В ходе переговоров посланники Каддафи озвучили сенсационное предложение своего лидера сотрудничать с Западом в борьбе с терроризмом в обмен на снятие экономических санкций. В качестве жеста "доброй воли" делегация Ливии передала британской стороне документы о деятельности исламских террористов в Африке, Европе и на Ближнем Востоке.

В ответ США и Великобритания сделали Каддафи встречное предложение: выдать более 40 ливийских агентов, подозреваемых в причастности к международному терроризму. Кроме того, руководству Ливии дали понять, что конгресс США никогда не одобрит снятие санкций, если не получит твердых гарантий от Каддафи о предоставлении самой полной информации о всех планах и программах по созданию ядерного оружия. Ливия также должна быть полностью открыта для международных инспекций. Закрытые обсуждения этих условий заняли несколько месяцев. Самая важная встреча с участием самого ливийского руководителя состоялась летом 2002 года в бедуинском шатре в Сирте – родном городе Каддафи. На ней были обговорены основные условия сделки между Ливией и Западом.

Когда в марте 2003 года началась война в Ираке, представители Каддафи отреагировали "с пониманием". Они вновь подтвердили готовность отказаться от планов создания ОМУ и пригласили партнеров по переговорам посетить Триполи. По мнению западных спецслужб, составленному на основе итогов этих рабочих визитов, Ливия никогда не располагала собственным биологическим оружием. Каддафи, "обескровленный" в результате многолетней экономической блокады, также уже давно оставил честолюбивые планы по созданию собственного атомного оружия. Во второй половине 1990-х годов в Ливии прекратили и производство химического оружия.

В настоящее время в Ливии остались не утилизированными несколько десятков тонн иприта – отравляющего газа, применявшегося еще в годы первой мировой войны. Также известно, что в городе Рабита находится почти целиком поставленная из Германии фабрика по производству отравляющих газов ("Освенцим в песках", как окрестила ее газета "Нью-Йорк Таймс"). Но по заверениям ливийской стороны, фабрика еще в 1995 г. была переоборудована для производства фармацевтической продукции. Вместе с тем экспертов поразило наличие в стране (в чем ливийские власти предпочли добровольно признаться) так называемых газовых ультрацентрифуг, предназначенных для обогащения урана. Однако о происхождении данных агрегатов ливийцы умалчивают. В роли наиболее вероятного поставщика подозревается Пакистан.

В отличие от Ирака или Ирана Ливия значительно не продвинулась в сфере создания запрещенных систем вооружений, несмотря на то, что эта страна располагала значительными финансовыми ресурсами, полученными от продажи нефти. Специалисты полагают, что объясняется это весьма ограниченным промышленным потенциалом Ливии и относительно малым числом высококвалифицированных специалистов. В результате в плане военного потенциала Ливия была почти полностью зависима от внешних поставок. Поэтому мечта получить собственное ядерное оружие объективно была несбыточной.

Конечно, как Буш, так и Блэр намерены и дальше спекулировать на "положительном примере" Ирака, послужившим уроком для Каддафи, "добровольно и без военного принуждения" согласившегося отказаться от программ создания ОМУ. Однако падение Саддама лишь ускорило процесс, начавшийся еще около пяти лет назад. Об этом же свидетельствует и тот факт, что в январе 2002 года Буш в своем знаменитом обращении к нации не поставил Ливию в один ряд с Ираком, КНДР, Ираном и прочими членами "оси зла". По пути к заветной атомной бомбе Иран и Северная Корея ушли неизмеримо дальше, чем Ливия. Кстати, интересно, что в отличие от Триполи иракский пример возымел на Тегеран и Пхеньян совсем иной, несколько даже парадоксальный эффект: Иран только удвоил свои усилия в данной сфере, а Ким Чен Ир уже успел сорвать две попытки поставить под международный контроль свою ядерную программу.

В обоих этих случаях поборникам превентивной войны в Белом Доме ничего более не остается, как заниматься "превентивной дипломатией". Европейцы, используя "тактику кнута и пряника", недавно принудили Тегеран открыть для международных инспекций свои атомные объекты. Китай же оказывает сдерживающее влияние на Северную Корею. В результате американцам стал известен ядерный потенциал Ирана, состояние которого их неприятно поразило. К тому же еще больше огорчило Вашингтон то, что главным поставщиком ядерных технологий "странам-изгоям" против их ожидания оказалась не Россия, а их ближайший союзник Пакистан.

В 1960-е годы Пакистан предоставил Ирану, Северной Корее и Ливии полученные им из Китая чертежи атомной бомбы, а в середине 1990-х годов – оборудование и техническое содействие в эксплуатации систем обогащения урана. В результате двух проверок инспекторы МАГАТЭ в Иране выявили следы оружейного урана. Однако Тегеран продолжает настаивать на том, что ядерная программа страны предполагает использование ядерной энергии только в мирных целях.

После подписания соответствующих соглашений Ираном, открывшим двери для инспекторов МАГАТЭ, Ливия намерена сделать то же самое. Во всем мире этот факт вызвал вздох облегчения. Однако эти шаги Каддафи не могли пройти не замеченными в арабском мире. Большинству арабов, конечно, претит сам факт торга бывшего "лидера арабского мира" (как сам себя именовал Каддафи) с Лондоном и Вашингтоном. В течение долгих лет Каддафи справедливо слыл одним из самых ярых антагонистов США на Ближнем Востоке – и теперь вдруг перековался в их союзника. В результате Каддафи, видимо, окончательно утратит свою былую роль кумира панарабских националистов.

С другой стороны, сам лидер Ливии может считать сделку с Западом своей личной победой. Ведь этим он сохраняет и даже укрепляет свой режим, выходит из дипломатической изоляции и добивается снятия действовавших более 10 лет международных и американских экономических санкций. Приток иностранных инвестиций позволит модернизировать ливийскую нефтедобывающую промышленность, провести давно назревшие экономические и социальные реформы и вполне возможно существенно повысит роль Ливии на международной арене.

Выигрыш же президента Буша, пытающегося использовать "добровольную капитуляцию Ливии" в целях убедить американских избирателей переизбрать его на второй срок, выглядит намного скромнее и вряд ли серьезно повысит его рейтинг на фоне все большего увязания США в болоте иракской оккупации.