Миграционный самотёк вводится в русло национального интереса

Иммигранты и переселенцы

Привлечение в Россию иностранцев и побуждение соотечественников к переезду в малонаселенные регионы страны объявлены государственными задачами. Их условия и решения предлагаются в концепции миграционной политики, утверждённой президентом. На сегодня это трёхэтапная программа, рассчитанная на 14 лет. Превращение государства из наблюдателя и ленивого регулятора процесса в распорядителя предопределено, прежде всего, созданием Единого экономического пространства. Законодательство и правоприменение, тем более «гостевая» инфраструктура отстали от жизни. Огромный спрос на Россию в Содружестве и русской диаспоре дальнего заграничья упирается в бюрократическое «предложение». Как следствие – на сто семей репатриантов, прибывших в страну по программе переселения соотечественников, приходится миллион нелегалов. Мобильность коренных россиян ограничена повсеместным дефицитом квартир внаём и дороговизной жилья в сравнении со средними доходами. В результате исход дальневосточников и сибиряков в европейский центр не восполняется встречным движением, хотя за Уралом по-прежнему есть и ударные стройки, и карьерные перспективы. Проблемы стары, как постсоветский мир, но до сих пор предлагались временные решения, признаёт Федеральная миграционная служба. Работа на перспективу более года, отпущенного законом гастарбайтеру на пребывание в нашей стране, велась на голом энтузиазме, изредка подкреплённом коммерческими интересами. Подбор за рубежом «синих воротничков» для российских предприятий был частным делом, в лучшем случае – заботой крупного региона вроде Москвы. Интеграцией приезжих в профессиональную среду и общество занимались добровольцы, хорошо – когда национальные общины. Сегодня государство берёт инициативу на себя: меняет законы, облегчая укоренение в стране нужных ей людей, вкладывается в переселенческую инфраструктуру. В утверждённой президентом концепции анонсируется строительство дешёвого арендного жилья, создание фондов стимулирования переезда на Дальний Восток, интенсификация местного и межрегионального транспортного сообщения. Должны появиться целевые программы, привлекающие к нам на ПМЖ хороших специалистов и учащуюся молодёжь. В то же время государство готово стать партнёром частнику, помогающему приезжим адаптироваться, поддержать энтузиастов, защищающих, консультирующих и лечащих мигрантов, масштабировать накопленный опыт. У правительственной программы больших и малых мер есть чёткие целевые показатели: к 2021 году остановить исход населения из Сибири и Дальнего Востока, к 2026-му – обеспечить постоянный приток «свежей крови» на эти земли. Сомневающимся концепция объясняет, зачем нам вообще иностранцы: восполнить население, дать недостающие рабочие руки экономике, нарастить человеческий капитал, ставший главным фактором конкурентоспособности. Расчёт на Содружество как основной источник переселенцев обоснован по двум причинам. Россия остаётся центром исторического и социокультурного притяжения на постсоветском пространстве, но в отличие от духовного потенциала, который неисчерпаем, людской ресурс ближнего зарубежья всё-таки ограничен.