
Неформальный таможенный саммит
"Самое главное для нас сейчас не потерять темп"
В минувшие выходные в «южной столице» Казахстана Алма-Ате состоялся неформальный саммит глав государств СНГ, на который прибыли семь президентов постсоветских республик СССР, за исключением главы Узбекистана Ислама Каримова…Причем на встречу, Каримов был приглашен, но подтверждение об участии в саммите получено не было. Официальные средства массовой информации Узбекистана также ничего не сообщали о предполагаемой поездке Каримова в Казахстан. Ничего удивительного в этом нет, так как около года назад Узбекистан приостановила свое членство в ЕврАзЭС, мотивируя свое решение неэффективной деятельностью организации, а посему Ислам Каримов не видит смысла посещать подобные встречи глав государств.
Прежде всего, отметим, что окончательно было объявлено о решение по созданию Таможенного союза (ТС) Казахстана, Беларуси и России и подписан план совместных действий по организации Единого экономического пространства (ЕЭП). Произошла своеобразная реинкарнация, то есть перевоплощение проекта. Напомним, что соглашение по созданию ЕЭП было подписано в 2003 году, но из-за противоречий с Украиной так и не воплотилось в жизнь. Теперь главы России, Белоруссии и Казахстана предприняли вторую попытку. Глава саммита Нурсултан Назарбаев отметил, что создание Таможенного союза - второй этап интеграционного процесса. Первый - зона свободной торговли. Третий - общий рынок, единое экономическое пространство, после которого следует экономический союз по типу Европейского Союза. Более того, на саммите был дан ответ тем экспертам и критикам ТС, которые упорно утверждали, что Россия и Казахстан крайне негативно воспринимают информацию о желании других партнеров по ЕврАзЭС вступить в Таможенный союз.
- Создавая Таможенный союз, мы выступаем за его дальнейшее расширение, вступление в него других наших партнеров по мере готовности и становления самого союза, - говорится в совместном заявлении глав государств ТС. Также в заявлении подчеркивается, что Таможенный союз «начнет функционировать с 1 января 2010 года», а его задачей является достижение «высокого качества жизни наших народов, устойчивого экономического и социального развития наших стран». Причем переход к следующему этапу в интеграции государств, а именно созданию Единого экономического пространства, также должен завершиться в рекордно короткий срок до 1 января 2012 года. Застрельщиком выступил президент Белоруссии Александр Лукашенко. Напомним, что «батька» первоначально предлагал согласовать все документы по ЕЭП за полтора года, но вот в Алма-Ате президент Белоруссии Александр Лукашенко предложил сократить этот срок и подписать документы в течение одного года.
«Беларусь настаивает на том, чтобы все сделать в течение одного года. Самое главное для нас сейчас не потерять темп», - сказал белорусский лидер и при этом отметил, что «Кыргызстан и Таджикистан работают над проектами и готовы присоединиться к Таможенному союзу». Более подробно о планах по формированию ЕЭП сообщил журналистам вице-премьер Казахстана Умирзак Шукеев. По его словам, сначала необходимо согласовать и принять первый пакет документов до конца 2010 года, «из 14 международных договоров, которые устанавливают правовые основы единой макроэкономической политики, предусматривают создание необходимых условий для обеспечения свободы движения капитала и рабочей силы, реализации единых принципов и правил регулирования деятельности субъектов естественных монополий и единых правил конкурентной политики». Затем второй этап – шесть международных соглашений, регулирующих валютную политику, транспорт, услуги естественных монополий, транспортировку нефти и газа, технические регламенты. Весь объем соглашений и договоров предполагается принять до 1 июля 2011 года. По словам Умирзака Шукеева если все пойдет без сбоев, то на территории ЕЭП появится единая налоговая система, денежно-кредитная, финансовая, торговая и таможенная политика, что приведет к свободному перемещению товаров, услуг, капитала и рабочей силы. Что касается Всемирной торговой организации, то о ней в заявлении глав «евразийской тройки» упомянуто вскользь – «подтверждаем стремление трех наших государств к скорейшему вступлению во Всемирную торговую организацию». Так до сих пор и неясно, то ли по отдельности, то ли вместе?
Итак, формально все документы подписаны, а заявления сделаны. Лидеры Таможенного союза рассчитывают на увеличение ВВП, как минимум на 15%. Эксперты более осторожны и прогнозируют, что будут как победители, так и проигравшие от нового альянса. Несомненно, что с политической точки зрения Россия опять «на коне», как центр постсоветского пространства, а вот какие дивиденды Таможенный союз принесет обычному гражданину Казахстана и Белоруссии, пока очень большой вопрос.