Новый Саакашвили лучше старого Шеварднадзе?

Первая поездка президента Грузии в США показала, что в Вашингтоне пока вполне довольны своим новым другом

Пятидневный визит президента Грузии Михаила Саакашвили в США в целом прошел в весьма мажорных тонах и оставил впечатление полного удовлетворения Вашингтоном и Тбилиси нынешним уровнем своих отношений.

Обозреватели отметили, что молодой грузинский президент очень хотел произвести благоприятное впечатление на американское общественное мнение, показав, что он является, в отличие от своего предшественника Эдуарда Шеварднадзе, истинно демократическим лидером западной формации. В этом ему весьма помогло свободное владение английским языком и полученное в прошлом в американском университете образование.

Саакашвили демонстративно не воспользовался положенным ему по рангу личным президентским самолетом, а прилетел в США на самолете грузинской авиакомпании "Айрзена" в компании с послом Вашингтона в Грузии Ричардом Майлсом, сыгравшим особую роль в победе "революции роз" и "омоложении" грузинского руководства. Программа визита была весьма насыщена и предусматривала в ходе американо-грузинских переговоров на высшем уровне обсуждение вопросов развития грузино-американских партнерских отношений, урегулирования региональных конфликтов, перспектив участия Грузии в проектах освоения энергоресурсов Каспия и целого ряда других проблем.

Помимо встречи и переговоров с Джорджем Бушем в Вашингтоне Михаил Саакашвили и члены его делегации также провели переговоры с госсекретарем США Колином Пауэллом, советником президента по вопросам национальной безопасности Кондолизой Райс, руководством Пентагона, представителями американского Конгресса, руководством ФБР, МВФ и Всемирного банка. По мнению обозревателей, грузинскому лидеру был оказан в Белом доме весьма теплый и радушный прием. Президент Буш в ходе личной встречи с Саакашвили высоко оценил его роль в становлении молодой грузинской демократии. По словам Буша, на него произвели большое впечатление "этот лидер, его взгляды и его мужество".

В свою очередь, Саакашвили заверил президента США, что Грузия никогда не забудет, что Америка первой оказала ей помощь в ходе ноябрьских событий прошлого года, приведших к отставке Шеварднадзе. Как подчеркнул грузинский президент, "сотрудничество и дружба США выручили нас тогда, когда мы больше всего в этом нуждались, и также, как и другие народы Европы, мы этого никогда не забудем".

Михаил Саакашвили сообщил своим гостеприимным американским хозяевам, что приоритетными направлениями политики его правительства будут расширение демократии и рыночные реформы. Руководитель Грузии определенно знал, что говорить, чтобы понравиться местной аудитории: "Демократия – высший приоритет, свобода слова – высший приоритет, свободное предпринимательство, свободные рынки – высший приоритет".

Буш также с похвалой отозвался о первом визите Саакашвили в Москву, подчеркнув: "Важно иметь положительные отношения между Грузией и Россией. Мы будем работать с Владимиром Путиным, с которым у меня хорошие отношения, над обеспечением добрых связей с Грузией. Для грузинского народа важно иметь хорошие, прочные и мирные отношения с Россией". В то же время нынешний хозяин Белого дома вновь изложил известную позицию Вашингтона, согласно которой Москва должна вывести две свои военные базы с территории Грузии в соответствии с договоренностью, достигнутой в Стамбуле в 1999 году. "Согласно этому обязательству, очевидно, что Россия должна покинуть эти базы", – подчеркнул Буш. В свою очередь, президент Грузии выразил мнение, что "Россия должна стать нашим надежным партнером, и мы должны улучшить отношения. Но в то же время мы полагаем, что помощь Америки исключительно важна для нас".

По общему мнению экспертов, Саакашвили не обманулся в своих ожиданиях щедрой помощи от Вашингтона. Власти США, которые буквально накануне прошлогодней ноябрьской "революции роз" сурово предупреждали Эдуарда Шеварднадзе о намерении резко урезать финансовую поддержку его коррумпированного правительства, теперь открыли новым властям Грузии широкий кредит доверия. Как объявил сам президент Буш, уже в марте конгресс США должен утвердить предоставление Тбилиси, начиная со следующего финансового года ежегодную помощь в размере 200 млн. долларов. Это гораздо больше, чем получает от США любая другая республика бывшего СССР.

В 2003 году США предоставили Грузии финансовую помощь в размере 86 млн. долларов, а еще 49 млн. было выделено по линии Агентства международного развития. Всего же, как известно, с 1992 года Грузия получила от США более одного миллиарда долларов, в результате чего эта страна в пересчете на душу населения уступает по этому показателю только Израилю. В то же время Саакашвили в Вашингтоне дали понять, что американский кредит доверия не может быть вечным – 2004 год должен стать ключевым в плане реформ и борьбы с коррупцией, в противном случае Вашингтон может опять разочароваться в Тбилиси.

По мнению ряда политологов, обещанную США помощь можно считать пока только авансом. Американская администрация хорошо изучила своего бывшего "друга" Шеварднадзе, а к Саакашвили пока присматривается и ждет от него доказательств не только лояльности, но и своей состоятельности как твердого прозападного и демократического лидера. Американцы, безусловно, будут пристально наблюдать за дальнейшими шагами молодого и амбициозного лидера "новой Грузии", особенно в плане строительства в республике демократических институтов, урегулирования проблем с регионами, отношений с оппозицией, преодоления коррупции и т.д. В случае, если новое грузинское руководство не справится со своими задачами, Грузия станет для США не более, чем просто территорией, через которую пройдет стратегический трубопровод "Баку-Тбилиси-Джейхан".

Отдельной темой визита президента Грузии в США стало военное и военно-техническое сотрудничество. В апреле нынешнего года завершается реализуемая министерством обороны США двухлетняя программа "Обучение и оснащение", в рамках которой инструкторы из состава американских сил специальных операций обучили по стандартам НАТО четыре батальона и отдельную механизированную роту вооруженных сил Грузии – всего 2300 военнослужащих. После переговоров в Пентагоне Саакашвили сообщил о начале очередной, на этот раз пятилетней программы военного сотрудничества между Грузией и США.

В рамках этой программы американские военные специалисты подготовят и обучат еще 10 тысяч грузинских военнослужащих, половина которых будет затем дислоцироваться в Восточной Грузии, а другая половина в Западной Грузии. По словам министра обороны Грузии Гелы Бежуашвили, к 2005 году общая численность грузинской армии составит 15 тысяч человек, две трети которых будут обучены по стандартам ВС США и НАТО. Михаил Саакашвили также заявил в Вашингтоне о намерении Грузии направить в Ирак дополнительный контингент своих военных.

Между тем, как отметили обозреватели, первый визит Саакашвили в США проходил на фоне обострения ситуации в Грузии, вызванного серией громких арестов ряда лиц из окружения экс-президента Шеварднадзе и напряженностью вокруг Аджарии в связи с возможностью введения туда сил грузинского спецназа. Лидер Аджарии Аслан Абашидзе заявил об угрозе военного вторжения в его республику. А в Тбилиси прошли многолюдные митинги сторонников Шеварднадзе и оппозиционных новому режиму партий, протестовавших против ареста зятя Шеварднадзе и главы крупнейшей в республике компании мобильной связи "Магтиком" Георгия Джохтаберидзе.

В связи с последним случаем в программу американского визита Саакашвили в последний момент пришлось включать встречу с руководством американской корпорации "Метромедиа" – соучредителя грузинского "Магтикома". В американской прессе даже проводились аналогии с делом "ЮКОСА" в России. Президенту Грузии пришлось оправдываться и убеждать представителей бизнес-сообщества и политического истеблишмента США, что арест Джохтаберидзе связан исключительно с экономическими преступлениями и является частью объявленной его правительством "войны с коррупцией".

В целом, оценивая итоги визита Михаила Саакашвили в США, можно считать, что первые "смотрины" нового грузинского президента в Вашингтоне прошли для него, в общем удачно, и он смог заручиться поддержкой Америки декларированного им курса на построение "сильной, единой и демократической Грузии". Теперь вопрос заключается в том, каким образом и для чего новые власти Грузии используют эту поддержку, равно как и то, как все это скажется на отношениях между Москвой и Тбилиси.