О нашем праве жить в России

Итоги

1 - 2 декабря 2012 г. в Киеве, в помещении Российского центра науки и культуры (ул.Борисоглебская, 2), состоялась республиканская тематическая конференция «Роль общественных организаций российских соотечественников в реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников». Инициаторами проведения конференции выступили Объединение «Русское Содружество» и Комитет Всеукраинского Координационного Совета организаций российских соотечественников (ВКСОРС) по вопросам информации и СМИ для соотечественников. На основании решения, принятого ВКСОРС, конференция была организована при поддержке Федеральной миграционной службы (ФМС) Российской Федерации (РФ), Посольства РФ и Представительства Россотрудничества.

Заместитель председателя ВКСОРС Сергей Проваторов подчеркнул актуальность проведения такого форума именно сейчас. «Учитывая, что 31 декабря 2012 г. начинает действовать новая редакция Госпрограммы, утвержденная указом президента РФ В.В.Путина 14 сентября с.г., возникла необходимость сделать более эффективным взаимодействие между организациями соотечественников и российскими структурами, которые являются ответственными исполнителями по реализации мероприятий данной Программы», - сказал он.

Открывая конференцию, представитель ФМС РФ Геннадий Сапронов проинформировал собравшихся о ходе реализации Государственной программы и ее особенностях. Он напомнил, что Госпрограмма содействия добровольному переселению в РФ соотечественников (далее - Госпрограмма) стартовала в 2006 г. и за прошедшее время в РФ переселились 100 тысяч человек. Геннадий Иванович также рассказал о том, чем новая редакция Госпрограммы отличается от старой. По его словам, в частности, в соответствии с новой Концепцией миграционной политики РФ, будут расширены возможности для желающих принять гражданство РФ. С этой целью планируется осуществить модернизацию российских государственных институтов, специализирующихся на выдаче соотечественникам разрешений на временное проживание и вида на жительство.

Особое внимание Г.Сапронов уделил отличиям новой редакции Госпрограммы от её предшественницы. Теперь, в частности, Госпрограмма станет бессрочной, территория вселения распространится на весь субъект Федерации, все участники Госпрограммы смогут получить гражданство РФ в течении полугода, а действие удостоверения участника Госпрограммы получит свой срок - 3 года. К важным изменениям, по словам Г.Сапронова, стоит также отнести и то, что теперь территории вселения, вместо существовавших трех типов, будут делиться на два: «Территории заселения» и «Территории приоритетного заселения». Их перечень будет определяться решением Правительства РФ. Для «приоритетных» будут предусмотрены максимальные преференции. Однако, как сообщил представитель ФМС, всем участникам Госпрограммы по-прежнему компенсируют расходы на оформление визы, переезд и провоз личного имущества от места жительства на территории государства нынешнего проживания до места постановки на учёт по месту пребывания в регионе вселения.

Участники конференции в своих выступлениях отмечали необходимость повышения миграционной привлекательности регионов РФ, реализующих на своей территории Госпрограмму. В том числе речь идет и о социальной поддержке переселенцев, создании более приемлемых условий для их временного размещения в регионах вселения, о дальнейшем жилищном обустройстве и создании рабочих мест.

Многие выступающие отмечали катастрофический недостаток в государствах проживания соотечественников позитивной информации о Российской Федерации: пресса, интернет, теле- и радиоэфиры переполнены антироссийскими материалами, по которым можно судить, что «холодная война» против России не только не прекращается, но накал её нарастает. Директор  «Русско - украинского культурно - просветительского центра «Соотечественники» в Винницкой области» профессор Олег Кадочников рассказал о показательном примере. Десятки серий популярного документального фильма «Золотой глобус», рассказывают занимательно и с любовью о путешествиях по разным государствам, вызывая у зрителя позитивное восприятие и привлекая в эти государства туристов. А первая увиденная им серия, снятая о Российской Федерации (о путешествии по Транссибу) создаёт такой образ, как будто бы в России нет ничего, кроме «разрухи, нищеты и пьяни». И подобными фильмами, документальными и художественными, в той или иной мере очерняющими Российскую Федерацию как государство, а Россию, как страну, переполнены интернет, экраны телевизоров и кинотеатров. И это не может не влиять на то, какой образ запечатлевается в умах людей, в том числе и потенциальных переселенцев, и, что особо опасно - в мозгах молодежи, причём не только в «зарубежье», но и на территории самой РФ. По мнению выступающих, организации соотечественников, их возможности вести просветительскую работу по формированию нормального образа России, соответствующего истинному положению вещей, это наша первая линия обороны в информационной войне, развязанной против России.

В конференции приняли участие более 100 заинтересованных руководителей и представителей организаций российских соотечественников, в основном - входящих в Систему КСОРС, ряд представителей заинтересованных СМИ, а также представители российских структур, отвечающих за реализацию Госпрограммы, ответственные чиновники субъектов Федерации, чьи «переселенческие» региональные программы были представлены в ходе форума - Республика Бурятия, Воронежская и Иркутская области.

Кроме руководителей и полномочных представителей всеукраинских и местных организаций соотечественников, в работе конференции участвовали представители высшего руководства Системы КСОРС - члены Президиума ВКСОРС: заместитель председателя ВКСОРС Сергей Проваторов, руководитель Центрального Окружного КСОРС, ответственный секретарь ВКСОРС Александр Прокопенко, председатель Восточного Окружного КСОРС Владимир Пашков, глава Южного Окружного КСОРС Валентин Чернов, Юрий Егоров.

По итогам работы, на основании предложений, внесённых участниками, решением конференции принята итоговая Резолюция, в проект которой было внесено более семидесяти пунктов. Большинство из них вошли в окончательный вариант документа.

Некоторые пункты, внесённые в проект Резолюции, в ходе обсуждения было предложено исключить. Учитывая, что их авторы не настаивали и свои позиции не аргументировали, исключение таких пунктов было принято консенсусом. Наверное, инициаторам этих предложений в будущем следует ещё раз продумать мотивацию, изучить материалы и обоснованно предложить то, что они считают целесообразным и важным.

К таким, например, может относиться предложение о предоставлении организациям российских соотечественников, входящим в систему КСОРС, права наделения статусом «российский соотечественник» граждан в государстве проживания. Это право, чтобы оно действовало, должно быть закреплено соответствующими нормативными документами РФ, а в обиход следует ввести документ с названием «свидетельство российского соотечественника».

В то же время нельзя игнорировать и тот факт, что статус соотечественника, определяемый в российском законе «О государственной политике РФ в отношении соотечественников за рубежом», во-первых, устанавливает широкие рамки для толкования статуса «российский соотечественник». Во-вторых, позволяет любому человеку, отвечающему выписанным в законе критериям, самостоятельно идентифицировать себя «российским соотечественником». Такое положение вещей может оказаться в целом ряде случаев более оправданным.

Было также предложено, «учитывая общность языка, религии, культурного наследия, традиций и обычаев, расширить для участников Госпрограммы - соотечественников из государства Украина - географию регионов вселения, а также ввести для них максимально упрощенные процедуры получения РВП, разрешения на трудоустройство в РФ и получения гражданства РФ». К этой же категории предложений можно отнести и следующее: «Предусмотреть в Госпрограмме возможность организации переселения казаков в регионы компактного проживания казаков на территории РФ». Одна из высказанных идей предполагала необходимость «разработать и внедрить программу «Пробное переселение» с возможностью срочного (на 1 - 2 года) вселения и работы в выбранном регионе РФ, при этом предусмотреть упрощённую процедуру получения разрешения на временное проживание и разрешения на работу, без предоставления гражданства РФ, а по окончании срока «Пробного переселения», при изъявлении желания соотечественника остаться жить и работать в регионе вселения, предоставлять гражданство РФ по упрощённой процедуре».

По мнению представителя ФМС Геннадия Сапронова, в подобных дополнениях нет особого смысла. Госпрограммой предусмотрены равные для всех соотечественников возможности и права. И, практически, нет никаких ограничений, которые препятствовали бы реализации указанных в этих двух предложениях возможностей, которые могут реализоваться на основе действующей Госпрограммы и волеизъявления тех, кто желает переселиться. Что же касается возможностей для «проб», действующая Программа позволяет «повернуть вспять» на любом этапе участия.

Были внесены предложения «согласовать Госпрограмму и мероприятия по привлечению молодежи соотечественников на учебу в РФ» и «разработать и внедрить программу «Первое место работы» для молодёжи; обеспечить получение профессионально-технического образования в РФ, с последующим гарантированным предоставлением места работы, жилья и статуса «Молодого специалиста». Комментируя сложности, которые могут возникать при продвижении подобных идей, заместитель руководителя Представительства Россотрудничества Ирина Царёва уточнила, что эти предложения могут касаться трёх разных направлений реализации российской госполитики в отношении соотечественников. Попытки объединения их в рамках одной программы скорее могут не упростить, а усложнить дело.

Соотечественники из разных государств часто высказывают нарекания на то, что поданные потенциальными переселенцами заявки долго рассматриваются, а при получении отказа из одного региона, соотечественник должен подавать заявку в другое место и снова ждать месяцы. Одно из предложений - «учитывая сроки рассмотрения заявки на участие в Госпрограмме, а также постоянно меняющуюся ситуацию с открытыми трудовыми вакансиями, инициировать изменение административных норм для снятия существующего ограничения по возможности подачи заявки только в один регион вселения и невозможности подачи новой заявки, до рассмотрения ранее поданной».

Комментируя такие предложения, Геннадий Сапронов сказал, что соотечественникам будет полезно прочитать не только текст Госпрограммы, но и другие законодательные акты и нормативные документы, которые регулируют весь комплекс вопросов, связанных с переселением в РФ, получением российского гражданства, трудоустройством и т.п. Тогда, глубже изучив нормативно-правовую базу, участвуя в подобных мероприятиях, станет легче вырабатывать предложения, которые будут соответствовать и возможностям, и действующему законодательству, и формировать пакет идей на перспективу.

Что касается сроков рассмотрения заявок, выдачи разрешения на временное проживание, оформление других документов, здесь, как считает Геннадий Сапровнов, нужно учитывать, что для проверки всех данных и подготовки документов есть определенные временные нормативы, сокращение которых может привести к нежелательным ошибкам. А при имеющемся большом объеме работы, чаще всего, быстрее подготовить документы ответственные органы просто не смогут. И это нужно учитывать. В то же время подача одновременно заявок в несколько регионов могла бы привести к значительной путанице.

Для внесения технических и стилистических правок в текст резолюции был утверждён состав временной рабочей группы: Г.И.Сапронов (представитель ФМС), С.Г.Проваторов (зам. председателя ВКСОРС), А.В.Прокопенко (ответственный секретарь ВКСОРС), Д.С.Татарченко (секретарь Комитета ВКСОРС по вопросам информации и СМИ).

Итоговую резолюцию решено опубликовать в официальных изданиях ВКСОРС и широко распространить в адрес СМИ. Подробная информация о форуме и текст итоговой Резолюции после внесения в него технических и стилистических правок, разосланы заинтересованным структурам и обнародованы на Официальном интернет-представительстве ВКСОРС: http://vksors.org.ua - и на интернет-портале «Русские на Украине»: http://www.rus.in.ua

Во время Конференции, учитывая большое количество участвовавших руководителей и представителей организаций соотечественников, Центром информационной и правовой поддержки соотечественников, созданным при Редакции газеты «Русская ПРАВДА» и «Русском Содружестве», проведен опрос об участии организаций и их активистов в деятельности по защите прав и интересов российских соотечественников. Анкеты заполнили более двух третей участников Конференции - руководителей и активистов общественных организаций, входящих в Систему КСОРС. Результаты опроса будут обработаны и использованы при организации работы Центра.

К началу Конференции газета «Русская ПРАВДА» подготовила полную публикацию новой редакции Госпрограммы содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом. И каждый заинтересованный участник Конференции мог взять с собой необходимое количество экземпляров текста Госпрограммы. Программа опубликована в выпуске №22 за ноябрь в разделе «Наше право» (стр. 5 - 12). И это не случайно: как гласит пункт 1.2. Резолюции, утвержденной на Конференции, «Госпрограмма - это инструмент для реализации права российских соотечественников жить в России, она способствует реализации права человека, признающего себя соотечественником, на свободу выбора места жительства в рамках страны, которую человек считает своей Родиной, то есть - одного из основных прав личности. Поэтому определенные проблемные узлы, связанные с реализацией Госпрограммы, нужно рассматривать, в том числе и в правовом контексте, как один из важных элементов защиты прав и интересов соотечественников».

Денис Татарченко,

секретарь Комитета ВКСОРС по вопросам информации и СМИ для соотечественников

Резолюция всеукраинской конференции

«Роль общественных организаций российских соотечественников в реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников»

30 ноября - 2 декабря 2012 года, г. Киев

I. Обсудив комплекс вопросов, связанных с реализацией Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Госпрограмма), участники Конференции приветствуют принятие новой редакции Госпрограммы, утвержденной указом президента Российской Федерации 14 сентября 2012 г., и придание ей бессрочного характера, и констатируют:

1.1. В соответствии с утвержденной президентом Российской Федерации (далее - РФ) 13 июня 2012 г. Концепцией государственной миграционной политики РФ на период до 2025 г. создание для соотечественников, проживающих за рубежом РФ, условий и стимулов для переселения в РФ на постоянное место жительства, является одним из основных направлений государственной миграционной политики РФ.

1.2. Госпрограмма - это инструмент для реализации права российских соотечественников (далее - соотечественники) жить в России, она способствует реализации права человека, признающего себя соотечественником, на свободу выбора места жительства в рамках страны, которую человек считает своей Родиной, то есть - одного из основных прав личности. Поэтому определенные проблемные узлы, связанные с реализацией Госпрограммы, нужно рассматривать, в том числе и в правовом контексте, как один из важных элементов защиты прав и интересов соотечественников.

1.3. Одним из приоритетных направлений деятельности организаций, входящих в консолидированное Движение российских соотечественников (далее - Движение), является «содействие реализации российских программ поддержки соотечественников», среди которых одной из имеющих важнейшее стратегическое значение для РФ есть Государственная программа содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом РФ.

1.4. Важным направлением деятельности Координационных Советов организаций российских соотечественников (далее - КСОРС) является создание механизма и поддержка результативного взаимодействия между объединениями соотечественников и государственными структурами РФ, отвечающими за реализацию Госпрограммы, равно как и других элементов государственной политики РФ в отношении соотечественников.

1.5. Интерес к Госпрограмме существенно возрос, что свидетельствует о её востребованности как со стороны субъектов РФ, так и соотечественников, проживающих за рубежом РФ.

1.6. Для успешной реализации информационного и организационного обеспечения Госпрограммы в государствах проживания соотечественников необходимо стимулирование заинтересованности и широкомасштабное привлечение к выполнению мероприятий, предусмотренных Госпрограммой, организаций соотечественников, участие которых должно быть наполнено конкретным, реальным смыслом и осуществляться на основании согласованных с российскими уполномоченными органами планов работы КСОРС по данному направлению.

1.7. Для популяризации Госпрограммы следует использовать опыт организации переселения в начале 20 в., применительно к современным условиям адаптируя результаты трудов Н.П.Игнатьева, С.Ю.Витте и П.А.Столыпина, стараниями которых были созданы хорошие условия для проживания выходцев из нашего края на новых землях, предоставленных «Переселенческим Комитетом Российской империи».

1.8. Возрастающий интерес соотечественников к тематике добровольного переселения обуславливает потребность в широком освещении в СМИ хода реализации Госпрограммы с предоставлением полной информации об условиях участия в ней, о возможностях трудоустройства и решения социальных проблем в российских регионах.

1.9. Необходима реальная и ощутимая ресурсная поддержка со стороны РФ деятельности организаций - участников КСОРС, чтобы российские программы учитывали предложения организаций соотечественников, входящих в КСОРС, а органы, отвечающие за реализацию госполитики РФ в отношении соотечественников, поддерживали организационную деятельность объединений соотечественников, а не только их эпизодические проекты.

1.10. Эффективная реализация Госпрограммы требует разработки концепции её обеспечения на методологическом, идеологическом и организационном уровне с привлечением организаций соотечественников, а также организации масштабной пропагандистской кампании, проведение которой со стороны РФ правомерно, так как являлось бы элементом обеспечения государственной политики в отношении соотечественников.

1.11. Целесообразны поддержка и развитие официальных сайтов ФМС РФ, МИД РФ, Минтруда РФ, Минрегиона РФ, интернет-портала www.ruvek.ru (исполнитель - Институт Русского зарубежья), осуществляющих информационное обеспечение Госпрограммы, а также специализированных изданий КСОРС и организаций соотечественников, развитие активного сотрудничества организаций соотечественников с их редакциями.

II. Для повышения эффективности реализации Госпрограммы и создания дополнительных качественных условий для обеспечения добровольного переселения в РФ соотечественников, участники Конференции считают целесообразным рекомендовать российским органам, ответственным за реализацию Госпрограммы, комплекс мероприятий, которые должны осуществляться в тесном взаимодействии с организациями соотечественников, входящими в консолидированное Движение соотечественников (Систему КСОРС), в рамках их компетенции:

2.1. В части выполнения Госпрограммы органами и субъектами РФ

2.1.1. Инициировать подготовку и принятие закона РФ «О Госпрограмме содействия добровольному переселению соотечественников в РФ и гарантиях прав соотечественников, добровольного переселившихся в РФ» (возможны другие рабочие названия законопроекта). К разработке законопроекта привлечь КСОРС в государствах проживания соотечественников, выделяя необходимые ресурсы для организации тематических круглых столов, семинаров, конференций, заседаний КСОРС.

2.1.2. Российским органам, отвечающим за реализацию Госпрограммы, определиться с тем, как конкретно могут участвовать организации соотечественников в реализации мероприятий Госпрограммы, выработать комплекс мероприятий по вовлечению их, а также СМИ организаций соотечественников и КСОРС в такую реальную работу; при необходимости инициировать внесение соответствующих дополнений в Госпрограмму. Участие организаций соотечественников в мероприятиях по реализации Госпрограммы должно быть обеспечено соответствующими ресурсами.

2.1.3. На законодательном уровне повысить социальные и иные гарантии соотечественникам, переехавшим в РФ, в частности - обеспечение жильем, трудоустройство, увеличение материальной поддержки переселенцам, как в денежном выражении, так и другими ресурсами.

2.1.4. Разработать программу обеспечения государственных гарантий для сбережения в одном из банков РФ, имеющих государственное управление и находящихся под строгим государственным контролем, денежных средств участников Госпрограммы, для приобретения ими жилья в регионах вселения.

2.1.5. Развивать опыт отдельных регионов РФ по созданию «горячей телефонной линии» по вопросам участия в Госпрограмме и распространить его на все регионы вселения.

2.1.6. В рамках Госпрограммы на федеральном уровне создать единую базу вакансий по специальностям, представляющую открытые вакансии во всех регионах вселения на территории РФ, в дополнение к базам вакансий в каждом отдельно взятом регионе вселения.

2.1.7. За счет региональных программ и федерального бюджета организация посещения регионов вселения для ознакомления заинтересованных органов, организаций и предприятий с положениями и возможностями Госпрограммы; прежде всего, проведение семинаров и круглых столов с представителями федеральных органов, уполномоченных по реализации Госпрограммы - ФМС, Минрегионразвития и др.

2.1.8. Согласовать осуществление крупных промышленных и социальных программ, связанных, например, со строительством и дальнейшей работой предприятий, с Госпрограммой и привлечением соотечественников для временной или постоянной работы на таких объектах.

2.1.9. Создание передвижной выставки для организации презентаций Госпрограммы в регионах государств проживания соотечественников.

2.1.10. Заключение межгосударственных соглашений о полном признании дипломов, подтверждающих профессиональную квалификацию, а в случае невозможности или несоответствия дипломов и других аналогичных документов, выдаваемых в государствах проживания соотечественников, разработать программу кратких курсов и экзаменов для подтверждения таких дипломов и других документов.

2.1.11. По возможности пересмотреть сроки командировки сотрудников ФМС РФ в государства проживания соотечественников, так как срок их пребывания слишком непродолжительный для эффективной организации работы, командировать персонал ФМС на более продолжительный срок.

2.1.12. Создание в регионах вселения на уровне органов власти специальных комиссий, которые проводили бы мониторинг соблюдения прав переселенцев в регионах вселения и при необходимости могли бы принимать эффективные меры для защиты прав переселенцев в течение как минимум одного года с момента вселения в регион.

2.1.13. Создать общую единую базу данных соотечественников, желающих принять участие в Госпрограмме, с доступом к ней зарегистрированных работодателей - участников Госпрограммы в регионах вселения.

2.2. По вопросу получения соотечественниками российского гражданства

2.2.1. Для соотечественников, которые въехали в регион вселения, имеют Свидетельство участника Госпрограммы, предоставление возможности получения российского гражданства по факту вселения.

2.2.2. Соотечественникам, которые уже переехали в РФ, в том числе не по Госпрограмме, создали семьи, предоставить гражданство в течение 1 года, независимо от региона проживания.

2.3. По информационному обеспечению Госпрограммы

2.3.1. Продолжить информационно-разъяснительную работу по реализации Госпрограммы, шире привлекать к её освещению на постоянной основе российские теле- и радиоканалы, вещающие на зарубежную аудиторию (РТР, ОРТ, «Голос России» и др.), прежде всего на государства СНГ, а также русскоязычные СМИ государств проживания соотечественников, в том числе - СМИ КСОРС и организаций соотечественников.

2.3.2. Российским регионам, участвующим в Госпрограмме, использовать электронные и печатные СМИ КСОРС и организаций соотечественников для популяризации своих региональных программ, в том числе для публикации более подробной оперативной информации о населенных пунктах регионов вселения, о заинтересованных предприятиях и имеющихся вакансиях, о возможностях решения жилищной проблемы, об уровне социальной защищенности населения в регионах вселения, имеющейся инфраструктуре (образовательной, медицинской, учреждений культуры, спорта, работы с молодежью и т.п.)

2.3.3. Активнее использовать представительства Россотрудничества за рубежом в работе по информационному сопровождению Госпрограммы, поддержать создание при Российских центрах науки и культуры, с участием организаций соотечественников, информационных (консультативных) центров по реализации Госпрограммы.

2.3.4. При реализации Госпрограммы, в том числе в проведении конференций, «круглых столов» и семинаров по вопросам реализации Госпрограммы и повышения эффективности ее информационного обеспечения, использовать потенциал организаций соотечественников, создаваемых ими и при их участии информационных и информационно-правовых центров, а также СМИ КСОРС и организаций соотечественников.

2.3.5. Укреплять ресурсные возможности общественных организаций российских соотечественников в части создания возможностей для их участия в формировании благоприятного информационного пространства вокруг реализации Госпрограммы путем обеспечения их видео-, аудиоматериалами, литературой, поддержки СМИ КСОРС и организаций соотечественников.

2.3.6. Продолжить практику проведения презентаций региональных программ содействия добровольному переселению соотечественников в режиме видеоконференций, а также с выездом в государства проживания соотечественников, отдавая предпочтения тем регионам проживания соотечественников за рубежом РФ, где высок уровень безработицы или социальные условия заставляют население искать работу за границами государства проживания.

2.3.7. Учитывая ограниченный доступ к информационным материалам по Госпрограмме жителей малых городов и сельской местности, внедрить проект материально-технической поддержки организаций, входящих в Систему КСОРС, для их участия в информационном обеспечении Госпрограммы в регионах; предусмотреть возможность проведения презентаций, выставок, круглых столов, рабочих встреч силами общественных организаций, а также распространения дополнительных тиражей печатных СМИ КСОРС и организаций соотечественников с публикацией материалов по Госпрограмме; создание в официальном печатном органе ВКСОРС - «Газете для соотечественников «Русская Правда» - специального дополнительного информационного блока с целью ознакомления более широкого круга соотечественников с Госпрограммой и для публикации информации о положительном опыте переселенцев.

2.3.8. Предусмотреть возможность выделения денежных средств для продвижения информационных материалов о Госпрограмме и результатах её выполнения в регионах государств проживания соотечественников. При решении вопросов по изготовлению и размещению в региональных СМИ материалов о Госпрограмме приоритетным считать взаимодействие с местными организациями соотечественников, входящими в Систему КСОРС, учитывать их рекомендации, предоставлять им право выступать в роли партнеров по организации такой работы.

2.3.9. Создание информационно-развлекательных программ на теле- и радиоканалах по типу «Найди меня», о взаимопомощи родственников при переезде в РФ «Родом из России».

2.3.10. Создание серии высококачественных фильмов о переехавших соотечественниках для обобщения и популяризации положительного опыта переселенцев по Госпрограмме в целом, а не только в разрезе освещения региональных программ субъектов Федерации.

2.3.11. Обеспечение организаций соотечественников справочной информацией в виде адресной рассылки по почте или распространения через Систему КСОРС раздаточных материалов о Госпрограмме с указанием источников более полной информации, в частности - видео-материалов, буклетов, книг, журналов, газет (в том числе - значительное увеличение тиража изданий КСОРС, таких как «Русская ПРАВДА» с материалами по Госпрограмме), увеличение тиража журнала «Русский век» и распространение его через КСОРС в организации соотечественников, выделение на эти нужды дополнительных значительных средств.

2.3.12. Рекомендовать СМИ, освещающим вопросы реализации Госпрограммы, уделять большее внимание формированию положительного образа РФ; российским органам, ответственным за реализацию Госпрограммы, создавать необходимые для решения этой задачи ресурсные возможности.

2.4. Пресс-туры и ознакомительные туры

2.4.1. С целью расширения информационного и организационного обеспечения Госпрограммы, а также более доступной подачи информации по реализации Госпрограммы, на постоянной основе организовывать проведение пресс-туров и ознакомительных туров в регионы вселения на территории РФ для представителей организаций соотечественников, СМИ организаций соотечественников, входящих в КСОРС, а также для других СМИ, зарекомендовавших себя позитивным отношением к России, Движению соотечественников и Госпрограмме.

2.4.2. Разработка в рамках региональных программ субъектов РФ ознакомительных поездок для потенциальных переселенцев, в том числе и на долевой основе (федеральный бюджет, региональный бюджет, личные средства заинтересованных потенциальных переселенцев).

2.5. Взаимодействие между российскими органами и организациями соотечественников

2.5.1. Посольству РФ, Представительству Россотрудничества на Украине оказывать финансовую поддержку организациям соотечественников для информационного сопровождения Госпрограммы.

2.5.2. Не реже одного раза в полугодие заслушивать информацию лиц, ответственных за реализацию Госпрограммы на заседаниях КСОРС.

2.5.3. Использовать опыт и потенциал, а также материально-техническую базу организаций, входящих в Систему КСОРС, для проведения первичного анализа и возможной подготовки рекомендательного письма на социальную пригодность претендентов.

2.5.4. Представительствам (представителям) ФМС РФ за рубежом, временным группам, дипломатическим представительствам и консульским учреждениям РФ продолжить практику проведения установочных семинаров, тренингов, практических занятий для представителей организаций соотечественников, оказывающих потенциальным переселенцам консультационную помощь в выборе постоянных мест проживания в РФ, варианта трудоустройства, а также в подготовке документов для участия в Госпрограмме.

2.5.5. Периодически (не реже одного раза в квартал) проводить информационные дни, в течение которых можно получить необходимые консультации по проблематике Госпрограммы, используя телефон, «Скайп», электронную почту, а также «круглые столы» для заинтересованных лиц и семинары для организаций, в том числе - регулярно по месту действия организаций соотечественников в регионах, на которые распространяется компетенция консульских учреждений, а не только в городах их постоянного пребывания.

2.5.6. Обязательно включать вопросы реализации Госпрограммы в повестки дня конференций представителей организаций соотечественников, проводимых на любом уровне - от местного и регионального до всемирного.

2.5.7. Наладить эффективное прямое партнёрское взаимодействие между администрациями регионов и территорий вселения с организациями соотечественниками в государствах проживания соотечественников посредством КСОРС.

2.5.8. Предусмотреть возможность ресурсного обеспечения создаваемых на базе КСОРС или уполномоченных КСОРС организаций соотечественников информационно-правовых центров для обеспечения реализации Госпрограммы в регионах государств проживания соотечественников.

2.5.9. Предусмотреть предоставление организациям соотечественников консультативных полномочий с выдачей разрешительного документа от уполномоченных органов РФ, с правом создания областных пунктов информационного обеспечения Госпрограммы («пунктов консультирования переселенцев»), хотя бы с минимальным финансированием для распространения информации в местных СМИ, проведения информационных акций и консультирования потенциальных переселенцев. Создать такие пункты в каждом регионе государства Украина, исполнителями определить по согласованию с КСОРС в каждом регионе одну или несколько организаций, отдавая предпочтение работе под эгидой Региональных КСОРС.

2.5.10. Приветствовать привлечение к распространению информации по Госпрограмме приходов РПЦ, с оказанием им необходимой поддержки.

2.6. По работе с молодежью

2.6.1. Планировать и проводить больше мероприятий по Госпрограмме с участием молодежи.

2.6.2. Привлекать молодых людей в качестве исполнителей на мероприятия, связанные с популяризацией Госпрограммы, проведение опросов, анкетирований, раздачи информационных материалов, в том числе и на платной основе.

2.6.3. Практиковать проведение в РФ и в государствах проживания соотечественников «школ патриотизма молодого соотечественника», молодежных фестивалей и слетов, учебно-образовательных поездок, поездок по историческим местам РФ.

2.6.4. Уделять особое внимание региональным программам субъектов РФ, направленным на участие молодежи в Госпрограмме.

III. Участники Конференции выражают признательность Посольству РФ, МИД РФ, ФМС РФ, Представительству Россотрудничества, регионам РФ за организацию конференции.

Русские на Украине