ПАСЕ проконтролировала и прослезилась

Грузия движется от демократии к авторитаризму

Группа Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) в мае месяце провела инспекцию по выполнению Грузией демократических преобразований в рамках реализации заявленных деклараций в ходе "революции роз" и в буквальном смысле прослезилась. Основы демократии при М.Саакашвили не только не получили своего динамического развитая, а наоборот, сменили вектор направленности от демократий на авторитаризм. Начавшаяся борьба с коррупцией в Грузии вылилась в кампанию с нарушением прав человека и норм судопроизводства. Руководитель Аджарии, Л.Варшаломидзе превзошел насильно смещенного в 2004 году А.Абашидзе по количеству родственников, назначенных на руководящие должности в руководстве региона. Неправительственные правозащитные организации Грузии зафиксировали свыше трех тысяч фактов пыток заключенных, в том числе и бывших чиновников. Правоохранительные органы Грузии случаи нанесения материального ущерба превратили в государственный рэкет. Коррупция обретает новые формы взяточничества. По оценке группы ПАСЕ, такая практика является грубым нарушением юридическою права. Принятый налоговый кодекс и налоговая амнистия породили отток капитала из Грузии. Перерегистрация в 2004 году 3000 фирм, по оценкам экспертов, - ни что иное, как перераспределение долей в различных сферах бизнеса с команды Э.Шеварднадзе на "молодых реформаторов", Спустя год, после начала кампании по борьбе с контрабандой, власти признали, что ее размеры не сократились, а увеличились. Парламентарии Совета Европы отметили грубейшие нарушения в Грузии закона о СМИ, В настоящее время в Грузии закрыты 3 телекомпании и 6 газет. СМИ находятся в состоянии, определенном группой ПАСЕ как "самоцензура". К руководству оппозиционных СМИ власти применяют разнообразные санкции от налоговых проверок до запрета на размещение рекламы. Наблюдателями ПАСЕ отмечено, что М.Саакашвили, комментируя арест того или иного чиновника, объявляет его преступником, не дожидаясь окончания следствия. На должности старых руководителей назначаются некомпетентные кадры, подбираемые по принципу личной и партийной верности. 26-летний премьер Тбилиси Брегадзе укомплектовал правительство города своими друзьями и одноклассниками (треть из них наркоманы). Недвно Брегадзе назначили заместителем министра МВД. Кадровые перестановки отрицательно сказываются на результатах работы грузинского руководства. На прошедшем в мае заседании совета НАТО министру обороны Грузии И.Окруашвили было указано на ведение крайне непродуктивной кадровой политике внутри военного ведомства. Нынешний министр после "революции роз" был губернатором региона, генпрокурором и министром внутренних дед. Такой богатый послужной список теперь имеют большинство крупных чиновников. Парламент Грузии полностью контролируется партией президента и узкой группкой партийных лидеров. "Внезапно, но очень вовремя" власть в лице З.Жвания потеряла человека, который удерживал ретивых сторонников жестких методов правления и разрешения конфликтов силовым путем. Группа ПАСЕ проинформировала руководство Грузии о результатах своей работы и констатировала, что для выполнения обязательств перед Советом Европы до сентября 2005 года Грузия должна принять концепцию по правам национальных меньшинств. Кроме того, необходимо принятие закона о выборах руководителей регионов, упразднения практики освобождения арестованных за деньги и искоренения пыток заключенных. Представители ПАСЕ подчеркнули, что неустранение Тбилиси указанных замечаний в установленные сроки будет негативно воспринято в Европе и может привести к пересмотру формата сотрудничества с Грузией.