Правительство готово трудоустраивать мигрантов

для решения демографической ситуации

Правительство России рассмотрело концепцию демографической политики. Согласно прогнозам ООН, к середине века в России вымрет почти пятая часть населения. Но если верить концепции демо графической политики правительства, в ближайшую пятилетку рождаемость в России вырастет на треть, на столько же упадет смертность, а средняя продолжительность жизни увеличится до 70 лет. Как заявил на заседании президиума совета по нацпроектам в Ново-Огареве Владимир Путин, с 2007 года число родившихся в России стабильно превышает 1,5 млн человек. "Динамика скромная, но все-таки наверх идет. Ожидаемая продолжительность жизни достигла 69 лет", - сказал Путин. На данный момент по средней продолжительности жизни Россия отстает от стран ОЭСР на десять лет. По рождаемости за нами небольшое преимущество (на 0,9 человека на 1000 населения), зато коэффициент смертности выше в 1,7 раза. «Наша задача сделать так, чтобы появление детей открыло перед семьей новые возможности и перспективы, а не ставило родителей перед трудноразрешимыми проблемами», — заявил Владимир Путин. Глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова призналась, что некоторые плановые показатели демографической программы под вопросом. Есть риск, что к 2013 году не удастся избавиться от естественной убыли населения и обеспечить прирост до 35 тыс. человек ежегодно. Голикова не стала скрывать, что одним из стратегических моментов должно стать снижение административных барьеров для мигрантов. Глава ФМС Константин Ромодановский уточнил, что с 2013 года плановые показатели по количеству приезжих увеличены с 200 тыс. человек в год до 280 тыс. «Пора бы прекратить рассуждения о высокой преступности мигрантов — хватит поднимать ненужный ажиотаж, — заявил г-н Ромодановский. — В 2009 году от общего числа преступлений приезжими совершено всего 3,5%». Миграционный прирост впервые за 10 лет позволит полностью компенсировать падение числа населения в России, уверяют чиновники. Всего в Россию за 2009 год, несмотря на кризис, приехали около 13 млн. иностранных граждан, пишет издание GZT.ru. «Даже в непростых экономических условиях прошлого года увеличивающийся миграционный прирост позволил впервые за последнее десятилетие полностью компенсировать численные потери населения и даже превысить их на 1,4%», – заявил директор Федеральной миграционной службы Константин Ромодановский, подводя итоги работы ведомства за прошлый год. По его словам, миграционный прирост в 2009 году составил 227,5 тыс. человек, и это лучший показатель за 15 лет. Всего, по данным ФМС, в 2009 году в Россию въехали около 13 млн. иностранных граждан, что на 9% меньше, чем годом ранее. Более 70% иностранцев прибыли из государств СНГ – в частности, Украины, Узбекистана, Казахстана, Таджикистана и Молдавии. В то же время число тех, кто получил российское гражданство, в 2009 году выросло – их было около 400 тыс. человек, на 9% больше, чем годом ранее. «Российский рынок труда миграционного прироста пока не почувствовал: цифры еще слишком малы», – сказал GZT.ru заместитель председателя совета Международного альянса «Трудовая миграция» Владимир Вашенцев. Но он оценивает как положительный фактор то, что теперь до 60% мигрантов, которые едут на заработки в Россию, заранее знают где и у кого они будут трудоустроены, о чем также сообщил сегодня глава ФМС. «Мы уходим от ситуации, когда не знали, что делать с приехавшими к нам мигрантами», – заключает он. Вашенцев напомнил, что в 2009 году квоты на трудовых мигрантов были сокращены почти в 4 раза по отношению к 2008 году. «Работодатель часто не имеет легальной возможности нанять работника-иностранца, потому что у него нет квоты, даже если он уже в стране и обладает нужными компетенциями», – отмечает эксперт. По его словам, сокращение квот дает преимущество российским гражданам, что имеет позитивный эффект в кризис, но в то же время косвенно увеличивает нелегальную составляющую трудовой миграции. В итоге работодатели часто вынуждены выбирать: или остаться вовсе без работника, или искать полулегальные способы его нанять. Чтобы поддержать успехи миграционной политики, нужно активнее содействовать добровольному переселению соотечественников, считает глава ФМС Константин Ромодановский. Он сообщил, что по специальной госпрограмме о возвращении бывших соотечественников в Россию решение переехать на родину приняло уже более 60 тыс. бывших соотечественников. 17 тыс. участников программы и членов их семей из них уже вернулись, подчеркнул он. Кроме того, отметил Ромодановский, растет число регионов, которые задействованы в программе. Сейчас соотечественники могут выбрать для переезда 20 субъектов, а в наступившем году этот перечень планируется расширить еще на 14 регионов. Также, согласно указу президента, расширен круг соотечественников, которые подпадают под программу переселения. В их число вошли лица постоянно или временно проживающие в России. Программы возвращения соотечественников пока не «обкатаны» должным образом, отмечает Владимир Вашенцев из альянса «Трудовая миграция». К примеру, нужно учитывать, что приезжающие к нам соотечественники привозят с собой также и свои семьи, для которых нужно создавать пригодную для жизни инфраструктуру. «Получается, что с одной стороны мы привлекаем трудовые ресурсы, но с другой государство получает дополнительное бремя, к которому оно не всегда и во всех регионах оказывается готово», – отмечает Вашенцев. В том числе поэтому, считает он, результаты программ переселения пока не велики. По данным Всемирного банка (ВБ), Россия по масштабам иммиграции с 2005 года занимает второе место в мире после США. В Россию ежегодно прибывают более 12 млн. мигрантов (в докладе не уточняется, какова доля приехавших на ПМЖ). Как ранее сообщалось в обнародованном в октябре докладе ООН «Преодоление барьеров: человеческая мобильность и развитие», чтобы обеспечить экономический рост, России нужно и впредь поощрять иммиграцию. В связи с неблагоприятными демографическими тенденциями в России (ООН прогнозирует снижение численности россиян на 11 млн. человек до 2025 года), помощник генсека ООН Кори Удовички на презентации доклада в Москве в октябре 2009 года рекомендовала стране задуматься о повышении лояльности к мигрантам.