Россия – Ирак: смена друзей или смена ориентиров?
Непонятная логика иракского руководства
В День российской Конституции 12 декабря 2002 года иракское руководство неожиданно объявило о расторжении контракта с консорциумом российских компаний по месторождению "Западная Курна-2", заключенном еще в 1997 году.Основным участником этого проекта, стоимостью около 20 млрд. долларов является, как известно, концерн "ЛУКОЙЛ". Ирак уже угрожал "ЛУКОЙЛу" разрывом контракта по "Западной Курне", если компания не начнет вкладывать деньги в иракскую экономику. Но для этого российским нефтедобытчикам пришлось бы встать на путь нарушения режима международных санкций против Багдада. По сведениям из иракской столицы, решение о разрыве контракта принял лично президент страны С.Хусейн. Ряд экспертов не исключают, что вслед за контрактом по "Западной Курне" Ирак может расторгнуть и другие контракты с российскими компаниями.
В ответ на решение иракского руководства МИД России тут же сделал жесткое заявление о недопустимости ущемления национальных интересов России. Позже министр иностранных дел И.Иванов в Маниле выразил надежду, что Багдад пересмотрит свое решение, и конфликт вокруг "ЛУКОЙЛа" будет урегулирован на взаимоприемлемой основе. Интересы российского нефтяного бизнеса, несомненно, могут сильно пострадать. Ведь по упомянутому контракту, "ЛУКОЙЛу" принадлежит 68,5 процента в совместном предприятии "Западная Курна-2" с запланированной производительностью в 600 тысяч баррелей нефти в сутки.
Что же случилось в Багдаде? Почему лидер Ирака вопреки известным принципам мудрости, гласящим, что коней на переправе, а друзей в трудную минуту не меняют, все же пошел на столь резкий шаг в отношении Москвы. Логику поведения иракского руководства сложно однозначно интерпретировать. С одной стороны, по мере того, как экономические позиции России в Ираке в виду практической неминуемости новой войны в Персидском заливе становятся все более призрачными, Москве становится все трудней отстаивать мирное урегулирование иракской проблемы. К тому же, сам по себе режим Хусейна не настолько привлекателен для России, чтобы бескорыстно защищать его. Тем более, что американская администрация в последнее время просто из кожи вылезает, уверяя Москву, что ее нефтяные интересы и 8-миллиардный иракский долг России будут непременно учтены и компенсированы.
С другой стороны, нельзя исключить, что в свете активизации подготовки США к военному удару по Ираку, в Багдаде решили "нажать" на Россию и заставить ее более решительно противодействовать "поджигателям войны" в Вашингтоне. Если же речь идет о своего рода "политико-экономическом" шантаже, то С.Хусейну должно быть понятно, что Ирак может потерять намного больше, чем российский бизнес. У Ирака в мире сегодня не так уж много друзей, чтобы ими просто так разбрасываться. В общем, представляется, что Ирак, ранее всеми силами привлекавший в свою экономику российские инвестиции, в том числе и с видами использовать их при необходимости в качестве своего рода щита от "агрессии Запада", попробовал сменить тактику. Возможно также, что демонстративное охлаждение отношений Багдада с Россией следует расценивать как попытку послать сигнал США и другим странам Запада, что их нефтяные интересы в Ираке могут быть удовлетворены и без развязывания рискованной и дорогостоящей войны.
Столкнувшись с жесткой реакцией Москвы, Саддам Хусейн, правда, тут же постарался несколько разрядить ситуацию, заявив, что контракт по Западной Курне от России не уйдет и будет передан другой российской компании. Тем более, что реально расторгнуть контракт можно только по международному соглашению и лишь в международном правовом поле, а именно – в Международном арбитражном суде в Женеве. Пока же все действия Багдада – это только демонстрация намерений о расторжении контракта и не более того.
Однако "наезд" на крупнейшую нефтяную корпорацию России, к тому же фактически ни за что, оставил глубокую рану в российско-иракских отношениях. Председатель комитета по международным делам Совета федерации Михаил Маргелов уже заявил в этой связи, что Ирак не должен забывать, что "ЛУКОЙЛ" является крупнейшей российской нефтяной компанией, и "в ее капитале участвует государство", а "государство не может безучастно относиться к ущемлению своих интересов и интересов своих предпринимателей".
В конечном счете, дальнейшее раздувание "нефтяного конфликта" между Москвой и Багдадом принесет дивиденды по сути только "третьей стороне" – США, заинтересованным в том, чтобы Россия полностью сняла все возражения против военной операции в Персидском заливе, а в идеале даже присоединилась бы к ней. Не случайно, в некоторых зарубежных и российских СМИ уже раздаются призывы к пересмотру внешнеполитической линии Москвы в пользу решительной поддержки курса США на силовое свержение С.Хусейна и разрыву всех связей с "непредсказуемым диктаторским режимом" в Ираке.
В свете этого российскому руководству при принятии дальнейших решений по своей политике в отношении Ирака целесообразно проявлять особую осмотрительность и гибкость, исходя прежде всего из национальных интересов и необходимости сохранения за Россией важной роли в системе международной безопасности.