Северокорейская дилемма Вашингтона

Ситуация вокруг КНДР, несмотря на ее "замороженность", тем не менее, поддерживает военно-политическую напряженность в регионе

Администрация США, глубоко увязшая в Ираке, где события пошли далеко не по намеченному плану (!), вынуждена отложить на более поздний срок решение проблемы Северной Кореи. В настоящее время американское руководство просто не располагает достаточными ресурсами для одновременного "наведения порядка" в Ираке и Афганистане и ликвидации "северокорейской ядерной угрозы". К тому же не стоит забывать и о нерешенной проблеме третьего члена "оси зла" – Ирана. В этих условиях администрация Дж.Буша свои основные усилия на северокорейском направлении пока сосредоточила на политико-дипломатическом давлении на Пхеньян через идущие в течение почти всего последнего года шестисторонние международные переговоры по проблеме северокорейской ядерной программы с участием Северной и Южной Корей, США, России, Китая и Японии. Второй раунд переговоров был намечен на середину декабря, однако окончательная договоренность по этому поводу пока не достигнута. В то же время, по наблюдениям многих международных экспертов, Соединенные Штаты, излюбленной политической практикой которых является политика "двойных стандартов", весьма дифференцированно и прагматично подходят к оценке угрозы, исходящей национальной безопасности США со стороны потенциальных противников Америки. В частности, Вашингтон демонстрирует непреклонность в отношении антиамериканских сил в Ираке или Иране, но весьма "корректен" и осторожен в выражениях недовольства в адрес КНДР. В отношении северокорейского режима администрация США, как уже было сказано выше, в основном предпочитает пока ограничиваться дипломатическими и экономическими "средствами воздействия". По замыслу американского руководства, политических и экономических стимулов пока должно хватить для принуждения Пхеньяна к сворачиванию его ядерной программы. Наблюдатели в этой связи саркастически полагают, что основанием для подобного "сдержанного" подхода, не свойственного обычному агрессивному стилю администрации Буша, является природная "скудность" Северной Кореи. Там, в отличие от Ирака, нет богатых месторождений нефти или газа, а потому малая энергетическая "привлекательность" Пхеньяна в глазах такого хищника, каким продолжает быть для всего мира Вашингтон, пока гарантирует северным корейцам хотя бы видимое соблюдение межгосударственных норм и приличий со стороны Вашингтона. Однако полностью полагаться на "миролюбие" Вашингтона в отношении Северной Кореи было бы также ошибочно. Как показывает исторический опыт, в том числе и недавний, Пентагон весьма искусен и изобретателен в поиске удобного предлога для наведения "порядка" в любом месте, где может возникнуть угроза американским интересам. В частности, в резерве "борца за справедливость" президента США Дж. Буша, стремящегося к тому же к своему переизбранию на второй срок, имеется целый ряд поводов при случае "придраться" к режиму Ким Чен Ира в Пхеньяне. Прежде всего, это модная ныне и во многом спекулятивная тема борьбы с международным терроризмом, которая в глазах Белого Дома и Пентагона тесно переплетается с проблемой распространения ядерного оружия. К началу последнего десятилетия прошлого века одним из главных направлений внешней политики США было провозглашено установление надежного и эффективного контроля за нераспространением оружия массового уничтожения и пресечение торговли технологиями ракетостроения. Жесткий контроль в этой области действительно мог бы серьезно упростить борьбу с нелегальными и полулегальными торговцами ядерным оружием, которое могло использоваться в участившихся региональных конфликтах. Однако после 11 сентября 2001 года на передний план в политике США вышла борьба с международным терроризмом, под флагом которой Вашингтон приступил к переделу международного порядка и открытому формированию "однополярного мира" с собой во главе. Одним из главных оправданий насильственного свержения неугодных им режимов США объявили стремление "стран-изгоев" к обладанию оружием массового уничтожения. Именно это и стало главным лейтмотивом "освобождения" Ирака, хотя до сих пор Вашингтон так и не предъявил ни одного доказательства, подтверждающего наличие у бывшего режима Саддама запрещенных видов вооружений. Северная Корея, открыто заявившая о наличии у нее планов создания ядерного оружия, по мнению американцев, так же представляет серьезную угрозу "американским интересам". По данным ЦРУ, Северная Корея сегодня уже располагает по меньшей мере 2-3 ядерными боезарядами. Ким Чен Ир, лидер Северной Кореи, в одностороннем порядке вышел из запрета на нераспространение ядерного оружия, подписанного в 1994 году Пхеньяном, Сеулом, Токио и Вашингтоном. К тому же официальный Пхеньян открыто признал факт осуществления в стране секретной ядерной программы после подписания данного документа. Руководство КНДР заявляет, что располагает баллистическими межконтинентальными ракетами с дальностью пуска до 5000 км. США, таким образом, уже возможно находятся в зоне досягаемости "ядерной дубинки" КНДР. Дополнительной проблемой является также стремление Пхеньяна наладить "ядерные" контакты с некоторыми странами третьего мира, что, как опасаются в Вашингтоне, может привести к получению ядерного оружия международными террористами через "вторые руки". Другим поводом для возможного политического и военного вмешательства США на Корейском полуострове может стать наличие в стране "диктаторского режима", естественно, имеющего крайне мало общего с демократией на западный манер. В основе северокорейского государства лежит, по выражению Джорджа Буша, "тоталитарная, непредсказуемая и продажная" политическая система. Силовое решение спорных вопросов с соседними странами якобы присуще режиму Ким Чен Ира, а население Северной Кореи – главный козырь для любых политических спекуляций – "голодает и бедствует". Причиной такого положения в Вашингтоне считают "коммунистическую экономическую систему", дополняемую экологической катастрофой с одной стороны, и финансовыми злоупотреблениями и непомерными расходами на вооружение и "поддержку терроризма" – с другой. Имеющий репутацию неуравновешенного и амбициозного режим КНДР представляет, с точки зрения Вашингтона, непосредственную угрозу главным партнерам США в Азиатско-Тихоокеанском регионе – Южной Корее и Японии. Северная Корея имеет хорошо обученную армию, насчитывающую 1,2 миллиона человек, и располагает существенным арсеналом ракетного оружия. Сеул постоянно вынужден держать на границе большие силы, кроме того, в Южной Корее дислоцированы 37 тысяч американских солдат. Ситуация вокруг Северной Кореи, несмотря на ее "замороженность", тем не менее, поддерживает военно-политическую напряженность в регионе, непосредственно затрагивая при этом стратегические интересы Китая, Японии и, конечно, России. Решение о том, к каким мерам следует прибегнуть международному сообществу в отношении КНДР, должно быть принято при непосредственном участии этих стран, и только с учетом их интересов. К тому же, в своем стремлении наказать "диктаторский режим" в КНДР Вашингтону следует помнить и о своем не слишком удачном в прошлом опыте урегулирования корейской проблемы. После понесенных США весьма крупных людских потерь в Корейской войне 1950-1953 годов, Корея до сих пор является "незажившим шрамом" в сознании американской нации. Исходя из печального опыта прошлого и принимая во внимание растущие день ото дня потери оккупационных войск США в Ираке, американскую общественность будет очень трудно убедить в необходимости новых больших жертв ради достижения сомнительного успеха.