Соотечественники под защитой Фонда
Видеомост Москва-Киев-Кишинев-Астана
Отныне российские соотечественники за рубежом смогут получать квалифицированную правовую помощь и защиту. Этим займется начавший свою деятельность Фонд поддержки и защиты прав соотечественников. 10 апреля исполнительный директор организации Игорь Панёвкин в ходе пресс-конференции в РИА "Новости", проходившей в формате видеомоста Москва-Киев-Кишинев-Астана, подробно рассказал о возможности российских соотечественников получить информационную, организационную, юридическую и финансовую помощь Фонда.
То, что после развала СССР Россия далеко не всегда могла оказывать своим соотечественникам грамотную и оперативную помощь, к сожалению, не является секретом. Конечно, были энтузиасты, которые вопреки всем сложностям пытались хоть как-то повлиять на существующие проблемы, однако кардинальных решений со стороны государства практически не было и максимум на что приходилось рассчитывать, так это на ряд громких заявлений, которые редко оборачивались конкретными делами. В итоге, сама идея создания единного центра была озвучена, как принято говорить, снизу. В 2009 году инициаторами создания Фонда выступили участники Всемирного конгресса соотечественников, проходившего в Москве.
Идея была поддержана президентом России Дмитрием Медведевым, и в январе этого года Фонд поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом, объявил о начале своей деятельности. Учредителями выступили Министерство иностранных дел России и Россотрудничество.
Как отметил исполнительный директора Фонда Игорь Панёвкин, «теперь-то начнётся самая настоящая работа, поскольку придется наверстывать все не сделанное за последние годы».
По его словам, на первом этапе необходимо заняться мониторингом: «Нас беспокоят нарушения международных норм в ряде стран, в которых проживают соотечественники. Вести работу мы предполагаем в сотрудничестве с правозащитными организациями и международными правозащитными структурами. Запланированы региональные встречи соотечественников, встречи за рубежом. Мы стремимся искать решение проблем в правовом поле. Нам надо работать и с организациями, и с людьми».
К слову, задачу мониторинга как основополагающего аспекта на первоначальном этапе работы, поддержал и выступающий из Киева депутат Верховной Рады, председатель совета Правозащитного общественного движения «Русскоязычная Украина» Вадим Колесниченко. По его словам, на Украине очень надеются, что «Фонд даст новый стимул для деятельности координационных советов соотечественников за рубежом, которые смогут вести мониторинг соблюдения прав человека в странах проживания. Результат такого мониторинга станет серьезным аргументом для обращения к международным структурам, и в этом также нужна будет поддержка Фонда».
Несмотря на довольно непродолжительный срок работы Фонда, было уже получено порядка 200 обращений. «При этом разброс необъясним: это Италия, Германия, Великобритания, Киргизия, Украина, Молдавия. Оттуда наибольший поток жалоб? Это, как правило, индивидуальные жалобы, связанные с разводами, разделением имущества, правом переселения в Россию, просьбой о содействии в поиске детей, - отметил Панёвкин. - Приходится объяснять заявителям, что цель организации - не решение проблем с бракоразводными процессами, с получением пенсий, в том числе военных, - все это решается другими структурами».
Бесспорно, важно, чтобы информация о Фонде была доступна самому широкому кругу соотечественников. Исполнительный директор пояснил, что сотрудников дипломатических ведомств России попросили помочь в распространении информации об организации, а сами сотрудники Фонда будут активно встречаться с соотечественниками из разных стран и рассказывать обо всех нюансах работы Фонда.
И, конечно, важным каналом информирования о деятельности Фонда является интернет. В настоящее время ведётся работа над разработкой полновесного сайта Фонда.
Пока же, в ходе работы пресс-конференции, была представлена его «облегчённая версия», оперативно запущенная в работу с целью как можно быстрее информировать соотечественников о принципах взаимодействия с Фондом. Сайт, размещённый по адресу www.pravfond.ru, представил директор Института Русского зарубежья Сергей Пантелеев, который рассказал, что на действующем интернет-ресурсе размещена базовая информация о Фонде, а также положения о порядке предоставления грантов и субсидий.
Гранты и субсидии, как и ожидалось, вызвали наиболее оживлённую дискуссию участников видеомоста. Оно и понятно, людей интересовало, на какие цели и, главное, на какую сумму можно рассчитывать в случае тех или иных проблем. В частности, председатель правления Всеукраинского объединения организаций российских соотечественников "Русское содружество" Сергей Проваторов из Киева поинтересовался - можно ли будет рассчитывать на поддержку издаваемой ими газеты «Русская Правда», тираж которой в настоящее время явно недостаточен для ожидающей ее аудитории. Исполнительный директор Фонда не исключил такую возможность, правда подчеркнул, что на стотысячный тираж рассчитывать вряд ли придется, однако издание специального вкладыша или страницы в газете, посвященных правозащитной тематике, при наличии убедительно составленной заявки, Фонд готов будет профинансировать.
Денежный вопрос интересовал и журналистов из Кишинева. Игорь Панёвкин пояснил, что гранты будут предоставляться на долгосрочные проекты, такие, например, какой представлен Центром правовой поддержки соотечественников из Молдавии. А субсидии предполагают оказание помощи в индивидуальном порядке, например при необходимости защитить чье-то право в суде. И такие заявки будут рассматриваться по мере их поступления в течение одной-двух недель. При положительном решении на основе гарантийных писем Фонда будут заключаться договоры с адвокатскими конторами в стране проживания заявителя, так как российские адвокаты не могут участвовать в процессах за рубежом.
На прозвучавший из Астаны вопрос о возможности обвинения Фонда во вмешательства во внутренние дела другого государства, Панёвкин пообещал, что Фонд будет действовать в правовом поле, опираясь на законодательство страны и общепризнанные нормы международного права.
В заключение хочется отметить, что после пресс-конференции появилась надежда, что ситуация с защитой прав наших соотечественников изменится в лучшую сторону. Ведь если раньше, как уже говорилось выше, правозащитной деятельностью занимались отдельные энтузиасты на местах, то теперь на себя эту работу возьмет централизованный Фонд с четкими целями и задачами. Как говорится, в добрый путь!
Артём Опарин, специально для портала «Русский век»