В Европу без Азии

Россия стоит перед очень серьезным выбором

Граждане России еще нескоро смогут посещать страны Евросоюза в безвизовом режиме. О том, почему так происходит, рассказал директор Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) Виктор Иванов. По его словам, Евросоюз отменит визовый режим с Россией только тогда, когда РФ наведет порядок на своих южных границах. Все дело в том, что через южные границы в РФ и Европу поступает большое количество наркотиков из Афганистана. И там это многим не нравится. В частности, об этом в феврале 2010 года на пресс-конференции в Москве говорила верховный представитель по иностранным делам и политике безопасности Европейского союза Кэтрин Эштон.

Одной из основных причин доступности российской территории для афганского героина, по мнению Виктора Иванова, является безвизовый режим въезда в Россию жителей республик СНГ, которые в подавляющем большинстве случаев и являются наркокурьерами. Как объяснил директор ФСКН, в настоящее время граждане СНГ пользуются паспортами, в которых нет страницы для отметки о пересечении государственной границы. И это не позволяет сотрудникам правоохранительных органов контролировать их последующие перемещения по России. «Я думаю, уже пришла пора, когда иностранные граждане будут перемещаться через границу с использованием загранпаспортов», - уверен Виктор Иванов.

И действительно, проблема безконтрольной миграции и тесно связанная с ней проблема транзита афганского героина приняла в России общенациональный масштаб. Так, Общественная палата РФ, Институт социологии РАН и Федерация мигрантов России даже провели в Москве Международный форум по проблемам миграции в РФ.

Тем временем, мигрантские организации России, усмотрев в некоторых телепередачах и фильмах признаки разжигания межнациональной розни, провели атаку на российское телевидение. Так движение «Таджикские трудовые мигранты» направили в Генеральную прокуратуру РФ и Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) письмо с требованием прекратить вещание отдельных сюжетов программы "Наша Russia" и продажу дисков с фильмом "Яйца судьбы".

На состоявшейся по этому поводу пресс-конференции председатель движения Каромат Шарипов заявил, что расценивает «действия руководства «Камеди Клаб Продакшн», руководства проекта «Наша Russia» на канале ТНТ, а также создателей фильма «Яйца судьбы» как моральный геноцид таджикской нации». По его словам, они извлекают прибыль из демонстрации резервации, в которой туземцами сделали мигрантов из Таджикистана. Для них все таджики - это Равшан и Джамшуд из «Нашей Раши», то есть «идиоты, фасующие травку».

Так или иначе, но, похоже, Россия стоит перед очень серьезным выбором. Если Россия действительно считает себя частью Европы и хочет иметь с ней безвизовый режим, то не прислушаться к рекомендациям Евросоюза невозможно. В любом случае, решение на этот счет должен принять народ. Российские граждане, в конце концов, сами должны определиться, куда они хотят ездить без виз - во Францию и Германию, или - в Таджикистан и Азербайджан.

И, похоже, политический класс России начинает эту ситуацию понимать. Сегодня правительство внесло в Госдуму подготовленный МИД РФ законопроект «О внесении изменений в закон «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом», значительно ограничивающий возможность применения статуса «соотечественник» по отношению к бывшим гражданам Советского Союза. После принятия этого закона статус «соотечественника» отныне смогут получить только граждане России, проживающие за ее пределами, либо лица, не имеющие российского гражданства, но сделавшие свободный выбор в пользу «духовной, культурной и правовой связи с Россией». До сих пор по закону соотечественниками помимо российских граждан, проживающих за рубежом, признаются граждане бывшего СССР и эмигранты, «имевшие соответствующую гражданскую принадлежность и ставшие гражданами иностранного государства». Также пока под эту категорию подпадают граждане, имеющие вид на жительство в РФ, и лица без гражданства.

Как сказано в пояснительной записке к законопроекту, документ направлен на уточнение определения понятия соотечественников, дабы исключить возможность автоматического причисления к соотечественникам «всех лиц, проживающих в государствах, входящих в состав бывшего СССР». Таким образом, у «Равшана» и «Джамшуда» скоро уже не будет никаких шансов (если не считать коррупционных) стать «соотечественниками» и претендовать на юридические и материальные преференции от российского государства.

*****
Реакция:
Евгений Ройзман
президент фонда «Город без наркотиков»


Уже и соседей беспокоит, что мы устроили из своей страны проходной двор. В конце концов, руководству России придется от чего-то отказаться. Или от безвизового въезда в Европу для граждан России, или от упрощенного въезда для граждан Таджикистана в Россию. То есть у российского руководства есть выбор: или добиться для своих граждан безвизового въезда в Европу, или сохранить гражданам Таджикистана упрощенный въезд в Россию.

Комментарии:
Галина Ратникова
член Общественного совета «Молодой гвардии «Единой России», председатель Студенческого Парламентского клуба при Государственной Думе, член Молодежного парламента Москвы:


Как обыватель, конечно, отвечу, что для меня важнее безвизовый режим с Евросоюзом. Но здесь же есть и подвох. Дело в том, что с точки зрения перспективы России нам важна Азия. Это и торговля, и безопасность. Ведь не случайно я думаю, Россия в последнее время довольно активно участвует в деятельности различные организаций, таких, например, как ШОС.

Буквально на прошлой неделе в рамках заседания Московского Евразийского клуба мы обсуждали проблему наркотрафика. В своем докладе представитель от России рассказал о готовящемся межпарламентском соглашении с парламентом Афганистана. Это, конечно, важно. Но, на несколько моих простых вопросов, к сожалению, у него не нашлось ответа. Хотя, я думаю, что человек он компетентный - сенатор все-таки.

Вопросы были следующими: известны объемы поставок из Афганистана наркотиков? Ответ - «да». Известны технологии передачи? Да. Известны маршруты? Да. Известны места выращивания - да. А почему же тогда мы не решим эту проблему, спросила я? Ответ был очень простым, но совершенно не понятным: Сенатор сказал, что для этого нужно вводить войска, а это сотни жизней ребят, которые погибнут. Я понимаю, конечно, что это очень серьезные потери, но почему-то, когда для решения есть политическая воля, никто не задумывается о количестве потенциально потерянных жизней. Я думаю, здесь речь идет об отсутствии, той самой воли.

Что касается русских, еще оставшихся в странах Средней Азии и Закавказья, то это очень сложный вопрос. С одной стороны, когда развалился Советский Союз, у жителей этих территорий была возможность принять российское гражданство по упрощенному порядку. Сейчас, такая возможность тоже есть, но процедура намного сложнее. Я думаю, каждый конкретный случай нужно рассматривать индивидуально, но, зная нашу российскую бюрократию, представляю через что предстоит пройти эти гражданам. И как поступить лучше, я, к сожалению, не знаю. Возможно, на первом этапе - предоставить желающим вид на жительство на территории РФ. Хотя конечно, предсказуемо, к каким последствиям это может привести. Когда огромный поток населения хлынет в Россию. И у нас здесь возникнут огромные проблемы и с наркотиками, и с так называемым «национальным» вопросом.

Валерий Ивановский
Председатель Высшего Совета Общероссийская общественная организация «Гражданские Силы», Москва


Наиболее важной для России является, прежде всего, ее внутренняя безопасность, в том числе, и безопасность от наплыва наркокурьеров - выходцев из стран Средней Азии и Закавказья, которые распространяют этот бич нашего времени - наркотики. В этой связи давно назрела необходимость кардинального решения вопроса о приезжающих в нашу страну гражданах из стран бывшего Советского Союза.

Разумеется, никто не ставит под сомнение необходимость дальнейшего функционирования СНГ как надгосударственного союза. Однако эффективность его должна определяться отнюдь не отсутствием контроля над ситуацией на границах (и речь идет не только о наркотиках, это также оружие и прочие криминальные проявления), а степенью действительной интеграции - экономической, культурной, достижения общих геополитических целей благодаря результативному взаимодействию на уровне руководителей общественных объединений государств-участников СНГ.

Конечно же, нет. По нашей информации, некоторые экстримистски настроенные общественно-политические деятели радикального толка из СНГ, неоднократно заявляли, что экспорт героина и других наркосодержащих веществ через кавказские республики является не просто способом быстрого и незаконного обогащения, а неким оружием для борьбы с западной цивилизацией. И они будут делать все для достижения своей цели.

Ситуация подобной неустроенности на наших границах, бесконтрольного въезда создает более чем благодатную почву для распространения транзита наркотиков и делает нашу страну крупнейшим перевалочным центром при транспортировке наркотиков в мире.

Поэтому было бы непростительной наивностью полагать, что данный вопрос возможно решить без оборудования современной границы и введения визового режима.

С высоких государственных трибун регулярно звучат громкие реплики по поводу катастрофической демографической ситуации, нехватки квалифицированных специалистов, рабочих рук. Именно поэтому было бы целесообразно принять действенную государственную программу по переселению русских в Россию, что позволило бы поднять престиж страны на международной внутриполитической арене, а также избежать привлечения сомнительной рабочей силы из стран ближнего зарубежья.

Михаил Константиниди
Представитель томской национально-культурной греческой автономии, член молодежного совета "Агор"


Если говорить субъективно, для меня интереснее иметь возможность безвизово поехать в Европу, нежели знать, что жители Закавказья или Средней Азии также едут в Россию. Они едут на заработки из-за положения в своей стране, но россияне не должны страдать от этого.

В то же время, не уверен, что введение виз существенно ограничит нелегальный поток наркотиков. Думаю, он идет по большей части другими каналами, чем с приезжими. Проблему ввоза нам надо решать не столько из-за Евросоюза, но и потому что огромная проблема потребления внутри страны, особенно, среди молодежи. Компенсировать ли русским, живущим в странах СНГ, те сложности, которые появятся с визовым режимом? Надо упростить им формальности. Может быть, дать второе гражданство.

Дмитрий Мурашов
Активист инициативной группы жителей Южного Бутова, Москва


Мне кажется, что Запад опять демонстрирует своё лицемерие. Никто нас там не ждет и проблем с эмигрантами там хватает и без граждан России. А афганский героин это всего лишь повод для того, чтобы под благовидным предлогом сохранить барьер между нами и Западом. Ведь натовские войска в Афганистане уже много лет, и при действительно существующем желании производство героина можно было прекратить совсем. Однако именно с появлением в Афганистане западных "миротворцев" изготовление наркотиков стало основным занятием жителей этой страны.

Что касается введения визового режима со странами Средней Азии, то такая мера имеет смысл в рамках продуманной политики, тогда, когда мы хорошо представляем, какими будут отношения с этими странами в будущем. Иными словами нужно дать ответы на много вопросов. В качестве кого мы хотим видеть наших южных соседей - друзей, врагов, союзников? Какая степень их интеграции в нашу жизнь нас устроит? Кем они видят в перспективе нас? Как на них влияют другие страны? Насколько они интересны нам в экономическом смысле? И только после получения ответа на эти и подобные вопросы нужно принимать какие-то решения.

Что касается наркотрафика, то для его прекращения нужна политическая воля. И, прежде всего, у руководства страны. И у народа в целом конечно тоже.

А еще хочется спросить - а когда Запад хлопал в ладошки при распаде СССР, он думал об этом? Или ненависть к Союзу, к России и желание нажиться за наш счет в очередной раз затмила разум? И думает ли сейчас, когда вполне реальна перспектива столкновения дряхлеющей Европы с Азией, прежде всего с Китаем лоб в лоб. И буфера в лице России, веками играющей эту роль, возможно, больше не будет. Потому что если дела с наркотиками пойдут и дальше такими темпами, как сейчас - от России останутся только кладбища. И фотографии на памятниках будут стерты, так как это запрещает шариат.

Евгений Валяев
юрист Общероссийского общественного движения «Русский Образ», г. Москва


Со словами директора ФСКН Виктора Иванова можно согласиться. Действительно, одной из центральных и основных проблем на пути продвижения России в сторону Европы и полноценной европейской интеграции, является «непонятная и нелогичная любовь» к странам средней Азии и Закавказья, которую проявляет руководство страны - президент и правительство. Причем эта ситуация не меняется, кто бы не находился у власти: Ельцин, Путин или Медведев. Для кого у нас существует безвизовые режимы с этими странами? Для чьей выгоды? Неужели, российский поток туристов в эти страны так велик и экономические связи так сильны, что нам действительно выгодно не иметь на юге и востоке границ?

Напомню, что Россия находится на первых местах в Европе по числу трудовых мигрантов. Эти мигранты - выходцы из беднейших стран евразийского континента. С 2002 года количество граждан РФ, которые считают, что Россия может обойтись без мигрантов, выросло с 40% до 65%. У россиян развивается мигрантофобия - более цивильное название такого явления как «ксенофобия». Ксенофобия же - это закономерная реакция отторжения коренным населением приезжих, не нашедших путей интеграции в новое общество.

Сколько лет подряд многие общественные организации требуют введения визового режима со странами Средней Азии и Закавказья. Я сам лично участвовал и проводил пикеты по сбору подписей в поддержку этой инициативы. У моего столика выстраивались целые очереди москвичей, которые готовы были отдать свой голос за введение визового режима. Целые коробки с подписями в поддержку этой инициативы направлялись в Федеральную миграционную службу г-ну Ромодановскому, в Общественную палату РФ, президенту. Проводились сотни акций, и они проводятся и по сей день. И на них граждане России выдвигают одно и то же требование: визовый режим со странами Средней Азии и Закавказья России необходим. Необходимо остановить приток нелегальных мигрантов. Необходимо остановить наркотрафик. Никакие геополитические «плюсы» не могут быть важнее, чем собственный народ. И если такая геополитика наносит вред коренному населению, если открытыми границами руководство нашей страны покупает якобы поддержку со стороны стран Средней Азии и Закавказья на мировой арене - то грош цена нашей дипломатии и нашему правительству.

Абсолютно уверен, а также уверен, что так считает абсолютное большинство граждан России - нам необходим безвизовый режим с Европой, а не с Азией. Без введения визового режима с Азией не удастся решить проблему трафика афганского героина. Нам нужны реальные границы, а не проходной двор.

Что касается вопроса по нашим соотечественникам, проживающим в Средней Азии и Закавказье, то такой проблемы стоять не будет. Во-первых, абсолютное большинство русских выехали из этих республик в 90-ые, когда в них начались русофобские погромы. Для тех же из русских, кто до сих пор еще не смог вернуться в Россию, но желает это сделать - именно для них и существуют, и разрабатываются программы по возвращению наших соотечественников, программы по репатриации.

Эрик Борануков
Член молодежной Общественной Палаты при ГосДуме России, Черкесск


Я глубоко убежден, что в первую очередь для России важна стабильность внутри страны. Поэтому, решение вопроса о бесконтрольном въезде в нашу страну, а не выезда из нее, для меня является приоритетным. Ведь в этой ситуации Россия выступает в роли некоего посредника, причем в негативном свете. Вполне справедливо, что в Европе это многим не нравится.

Но не берусь утверждать, что именно визовый режим с республиками Средней Азии и Закавказья в полной мере позволит взять под контроль пересечение границы наркокурьерами. К тому же, возникает вопрос о русскоязычном населении этих республик. Если есть программы о въезде в нашу страну именно русских людей, тогда наряду с принятием этих программ можно рассмотреть и вариант визового режима. Если таких программ нет, их необходимо создать, так как у нас не так много бывших соотечественников, которым хочется вернуться и жить в России. Ими нельзя пренебрегать.

Алексей Барановский
Kоординатор информационно-правозащитного центра "Русский вердикт", г. Москва


Введение визового режима с отдельными странами СНГ и усиление пограничного и таможенного контроля - давно назревшая и даже перезревшая необходимость. Прежде всего, речь идет о Таджикистане, граждане которого осуществляют нарко-интервенцию в Россию уже длительное время. Но борьба с ней сводится лишь к затыканию дыр, но никак не к решению этой острейшей проблемы. Это знают все, и Госнарконотроль, и "Город без наркотиков" и губернаторы приграничных регионов. Однако волевого решения сверху всё нет. И это притом, что экономика Таджикистана в значительной степени аффилирована с Китаем, в Россию же фактически лишь сбрасываются излишки рабочей силы.

Или, например Киргизия. Вдобавок к незакрытому, несмотря на все обещания, Манасу, теперь американцы построят еще одну военную базу на юге Кыргызстана. Введение визового режима - нормальная геополитическая мера по отношению к стране ведущей недружественную внешнюю политику. Однако в российской политической традиции почему-то эта мера не используется.

Вместе с тем, нужно понимать, что визовый режим - не панацея для решения проблем незаконной иммиграции и наркотрафика. Это лишь одна из первых необходимых мер. Жизненно необходимы коренные изменения в характере миграционного обмена между Россией и странами СНГ. Почему не работает институт выдворения из страны нелегальных иммигрантов, которых выявляют тысячами во всех регионах РФ, а депортируют из них единицы? ФМС отвечает: "Денег нет". Посольства стран-экспортеров живой силы должны нести ответственность за своих граждан на территории чужого государства. Депортации незаконных таджикских иммигрантов из России должны осуществляться за счет Таджикистана. Только на таких условиях должна строиться миграционная политика. Россия не для таджиков - Таджикистан для таджиков.

Россия должна принимать только то количество иностранной рабочей силы, которая нужно для её экономики (если нужно), но никак не всех желающих. Квотирование трудовых мигрантов должно действовать не на бумаге, а быть реально работающим инструментом ограничения миграционного потока. То есть для эффективного решения проблемы наркотрафика и незаконной миграции - должна быть коренным образом пересмотрена вся концепция миграционной политики РФ, исходя из национальных интересов России, но никак не из интересов наших соседей.

При этом не нужно грести всех под одну гребенку. Трудовых мигрантов из Украины в России также много, но они не представляют угрозы национальной безопасности России. Русские и украинцы - братские славянские народы, тем более, что после президентских выборов в Украине, наконец, ожидается потепление двусторонних отношений между Москвой и Киевом.

Что касается русских, проживающих в СНГ, то, безусловно, необходимо принять как реально действующую программу репатриации, так и расширить государственную поддержку русским диаспорам в странах ближнего и дальнего зарубежья. Ведь это центры влияния России за рубежом, бесценный ресурс, особенно в периоды международных потрясений. Война 08.08.08 это наглядно показала.

Жанна Яхтанигова
представитель республиканского межконфессионального межнационального клуба "Согласие", член общественной организации "Делай добро", г. Нальчик


На сегодняшний день проблема безвизового режима для россиян, безусловно, актуальна и Россия стоит перед нелегким выбором. С одной стороны граждане СНГ, с которыми связывают давние исторические, культурные, и экономические связи. С другой стороны Евросоюз, который тоже обеспокоен своей безопасностью и ставит определенные условия, для ее гарантирования. В связи с этим всё больше опасений вызывает тенденция увеличения числа наркокурьеров именно из числа жителей стран СНГ.

Соответственно, мы должны навести порядок на южных границах, что в первую очередь необходимо самой России. И выбор стоит делать в пользу безвизового въезда российских граждан в Евросоюз. Что касается проблемы транзита афганского героина через территорию РФ, не уверена, что ее можно решить без введения визового режима для жителей республик Средней Азии и Закавказья.

При условии введения визового режима с республиками Средней Азии и Закавказья, оставшимся там русским необходимо предоставить российское гражданство. Нельзя ущемлять их права, так как они все же являются коренными россиянами. Программу переселения их в Россию можно рассматривать как альтернативный вариант, правда, при этом необходимо учитывать все нюансы, обусловленные многолетним проживанием русских на данных территориях.

Алексей Волоцков
Член Молодежной общественной палаты Государственной думы ФС РФ от Волгоградской области


Считаю, важнее обеспечить безопасность страны. Если есть угроза, надо выставлять кордон. От безвизового режима со странами СНГ наша страна больше страдает, чем приобретает. Россия страдает и от ввоза наркотиков, и от конкуренции приезжей рабочей силы с нашими жителями, для которых уменьшается количество рабочих мест. И введение виз будет нормальной мерой.

Кто-то говорит, что таджики работают там, где не хотят работать русские. Не думаю, что они правы. Никто не захочет, если мы сейчас понавезем всех из других стран, и ученых, и экономистов.

Есть вакансии, людям нужны деньги, они будут работать. На пользу ли населению, если работодатель берет за 2 тысячи таджика, а не за 4 - русского? Тем более, эти деньги потом вывозятся из страны. Надо вопросы задавать работодателям, которые таким образом экономят на россиянах. Это как наркотики продавать: получая выгоду сейчас, ты не думаешь о будущем.

Если ты берешь на работу мигранта, ты в будущем, скорее всего, уже не сможешь обеспечить работу, а значит, развитие нашей страны, кормя экономику другой страны. Почему компаниям выгодно экономить на зарплате, надо выяснять. Если дело в налоговом законодательстве, надо где-то снижать, где-то работодателям помогать. Надо думать, что сейчас сделать, чтобы фирме было выгоднее взять на работу местного жителя.

Для русских же в странах СНГ должен быть облегченный визовый режим.

Айгуль Толканбаева
куратор Межрегиональной молодежной общественной организации "Федерация Русского Воинского Искусства", г. Серпухов


Конечно, хотелось бы посещать страны Европы в безвизовом режиме. Это, безусловно, было бы намного проще и удобнее. Но нельзя не считаться с интересами жителей республик Средней Азии и Закавказья. Это не значит, что нужно прекратить контролировать миграционные процессы, но прохождение таможни при пересечении границы и так довольно тяжелая и утомительная процедура, а ещё больше усложнять жизнь обычным людям - не очень хорошо.

А вот проблему транзита наркотиков через территорию РФ не решить только введением визового режима. Необходимо проработать целый комплекс действий, по предотвращению поставок героина как в Россию, так и в Европу. Ведь обычные граждане, мирные жители республик Средней Азии и Закавказья в любом случае тщательно досматриваются при пересечении границы, и если выявляются какие-либо противозаконные действия - это пресекается! А у тех, кто переправляют героин по настоящему большими партиями - заранее все проплачено! Так что здесь нужно ещё и с этой проблемой бороться!

Вячеслав Диль
Председатель Профсоюзной организации студентов Томского государственного университета


На мой взгляд, России как стране с высокой интеллектуальной базой и большим потенциалом все-таки важнее было бы принять решение о безвизовом въезде в страны Евросоюза, нежели в республики Средней Азии и Закавказья. Как правило, россияне чаще и по делу посещают все-таки страны Евросоюза, для молодежи Европа также дает больше возможностей (обменные программы, языковые курсы и т.д.)

Проблему транзита афганского героина через территорию РФ, думаю, мало будет решить с помощью такой меры как введение визового режима для жителей республик Средней Азии и Закавказья. Здесь надо видеть проблему намного глубже. Никто не задумывается почему эти "жители" занимаются наркобизнесом, видимо, в той стране в которой они живут не все так хорошо (безработица, низкий уровень жизни, преступность). Вот с этого надо начинать решение проблемы. На мой взгляд, введение визового режима не сможет решить проблему транзита афганского героина через территорию РФ, а если и сможет, то частично. Поэтому не имеет смысла принимать никаких программ переселения в Россию немногочисленных русских, которые проживают на территории Средней Азии.

Анатолий Афанасьев
Доцент кафедры конституционного и административного права Курского государственного университета, кандидат юридических наук


Безвизовый въезд российских граждан в Евросоюз вряд ли будет возможен как безконтрольный, иначе это будет выглядеть в глазах европейцев как нынешний безконтрольный въезд жителей республик Средней Азии и Закавказья в Россию. В этом постулате и кроется истинное отношение Евросоюза к России и России к странам Средней Азии и Закавказья.

Чтобы изменить устоявшуюся парадигму со стороны Евросоюза к третьим странам, на наш взгляд, России необходимо сформировать свою парадигму «безвизового» режима к третьим странам, в том числе как к странам СНГ, в частности к странам Средней Азии и Закавказья, так и к странам Евросоюза. Что для России и ее граждан является более опасным - «неконтролируемый» въезд граждан из Средней Азии и Закавказья или свободное и бесконтрольное употребление наркотиков в странах Европы, покажет время.


Алексей Петровский
член Российской общественной организации «Молодежная ассамблея Единый Каваказ», г. Ростов-на-Дону


По-моему мнению, безвизовый въезд в страны ЕС очень важен для российских граждан. Очевидно, что это вопрос времени, когда это станет возможным. Что касается безвизового въезда жителей республик Средней Азии и Закавказья в Россию, то, возможно, на текущем этапе введение визового режима поможет навести порядок с миграцией граждан стран из этого региона.

К сожалению, уровень коррупции в России и в некоторых странах Средней Азии и Закавказья остается одним из самых высоких в мире. Поэтому, полностью остановить поток афганского героина, скорее всего, не удастся, независимо от ситуации с визами. В случае безвизового режима, ситуация просто более сложная для контроля.

В случае введения визового режима со странами СНГ, необходимо заранее решить вопрос с гражданами этих стран, имеющих родственников в России. Например, предоставление двойного гражданства, или более простое получение визы.

Людмила Конкина
председатель Совета Волгоградской областной общественной организации "Федерация детских организаций"


Мне кажется, что нам давно уже надо задуматься о наркотическом геноциде всего человечества вне зависимости от его национальности! Введение визового режима с республиками СНГ не решит эту проблему, а только спровоцирует или усугубит межнациональне конфликты. Бич нашего времени - повальное употребление синтетических наркотиков, лекарственных средств, ацетона и т.д. А возраст наркоманов с каждым годом всё меньше, и употребляют они именно вышеперечисленные наркотики, а не героин!

Надо наводить порядок внутри собственной страны. Реформировать законодательство, вводить обязательное тестирование на употребление наркотиков во всех учебных заведениях, при приёме на работу. Разрабатывать, изучать новую науку - наркоконфликтологию. Заниматься профилактической деятельностью. В том контексте очень нужна реформа МВД, для чистки рядов.

А главное не искать виноватых в засилии наркотиков, а решать проблему, которую сами создали.

Ваддах Ал-Джунди
Заместитель председателя "Общества граждан сирийского происхождения", член рабочей группы общественной организации "Трезвая лига", г. Санкт-Петербург


Можно провести параллель с Арабскими Эмиратами, где наплыв эмигрантов. Но это не эмигранты, это рабочие. Они все под контролем. При этом их в несколько раз больше, чем населения. Проблема в контроле. У нас без приезжих уже никак: посмотрите на улицы Петербурга, на эти желтые рабочие жилеты. Но важно чтобы это не была дыра через которую протекает криминал и коррупция.

Кому-то выгодно, чтобы приезжие работали или не работали, их используют как оружие во внутриполитической ситуации в России. Национальный вопрос обостряется, под предлогом, что, дескать, криминал всегда оттуда. Понятно, что криминал не только оттуда. Ставить вопрос или так, или так это как с вопросом про ювенальную юстицию: или берем с Запада, или не берем всю систему и остаемся как есть, с избиваемыми детьми, спивающимися родителями. У нас так во всем как двуглавый орёл, который и туда смотрит, и сюда. Надо чтобы еще и серединка золотая была. Россия между Азией и Европой и должна находить уникальные решения для вопросов, чтобы и оттуда брать, и оттуда.

Если говорить про наркотики, то Россия все-таки не главный источник криминала для Европы. Болгария, например, лидер по печатанию фальшивой валюты. Наркотики также идут и через Албанию, и Румынию. Европа открыла эти границы и сейчас немного жалеет, но отменить уже не может. Для решения проблемы транспортировки наркотиков надо вводить визовый въезд, может быть, облегечённый. Но не так, чтобы приезжал каждый, кто хочет. Нужен контроль, но без громоздкой структуры с обилием комитетов, органов, которые жили бы на этих приезжих. Решение должно быть комплексным, касаться ситуации и порядка в стране в целом. Если же мы просто заявляем, что «проблема вот оттуда», закрываем границу, это абсурдно.

Евросоюз заявляя так, немного очерняет имидж России. Думаю, что совсем безвизового режима не будет, наша страна слишком большая для Европы. Так и нам надо думать о контроле наших границ, помня, что нам тоже нужны рабочие руки, и нужно увеличивать численность населения.

Надо для приезжих делать адаптационный период с обучающим курсом на месяц, два, чтобы он понял куда приехал. Чтобы изучали этику и гражданские права. Если ты приехал в Петербург, ты должен знать, что это за город, какие жители, если приехал в Москву, должен знать про Москву и москвичей. Чтобы они знали и уважали законы страны.

Левон Муканян
Вице-президент по молодежному и социальному направлениям общероссийской общественной организации Союз армян России


Даже в тех странах, где визовый въезд, в тех же США или Евросоюзе, наркотрафик также существует. Его логистика с визовым режимом или его отсутствием не связана. Основная контрабанда идет другими путями, нежели багаж пассажиров или их желудки. Это в первую очередь, грузоперевозки. Бороться с наркотрафиком надо комплексно.

Увязывая две эти проблемы, Европа просто блокирует Россию. Решится этот вопрос, блокироваться будет по другим вопросам. Вопрос, что важнее для россиянина, поехать в Европу без визы или впустить в свою страну жителя Азии или Кавказа, немножко провокационный вопрос. В том плане, что для гражданина чисто потребительски важнее Европа. И получается, что от России отбивают страны, которые являются дружественными для нее, ее буферной зоной. Вся эта ксенофобия призвана отбить государства друг от друга, чтобы вокруг России стало как можно меньше дружественных стран.

В то же время я сторонник упорядоченного въезда в Россию. Что такое нелегальная миграция? В Россию не въезжают же на баржах, не перелезают же через колючую проволоку. Они приезжают легально и становятся нелегалами уже здесь. Я за то, чтобы человек въезжая как трудовой мигрант, имел на руках все необходимые соглашения с юридическим лицом, которое его приглашает, и чтобы государство контролировало бы не отдельно взятых мигрантов, которых 15 миллионов, а компании, которые и платят налоги, и обеспечивают социальную гарантию работника. Человек приезжающий сюда и работающий здесь приносит государству доход, если он платит налоги. Но платить должно юридическое лицо. Приезжему же дали зарплату, а он не знает, кому и куда платить. А мы по одному отлавливаем мигрантов, а работодатели налоги не платят, обдирают государство.

Поэтому связывать обе проблемы не надо, но работать надо в обоих направлениях.

Валентина Алябьева
член Молодежного парламента Республики Хакасия, член партии «Единая Россия»


Нам предлагают открыть безвизовый въезд в Европу, при условии, что Россия перекроет свои границы для жителей Азии. С трудом верится, что это действительно, сработает, как мера для пресечения воза наркотиков из Азии в Евросоюз. На мой взгляд, на объемы наркотрафика это не повлияет. Сейчас опий и героин из Афганистан идет через Среднюю Азию и Россию в страны Прибалтики, а оттуда - в западную Европу. С Прибалтикой же у нас визовая система, которая почти не мешает транспортировке наркотиков.

Так что с наркотрафиком одним только введением визового режима в Азии не справится. Зато с друзьями мы, скорее всего, поссоримся. Если руководство Росси решит принять условия Европы, это напрочь испортит наши отношения с такими традиционно дружественными России странами, как Туркмения, Киргизия, Узбекистан. Не говоря уже про Казахстан, который, вместе с Россией и Белоруссией входит в Таможенный Союз.

Николай Шеляпин
координатор социальной и правозащитной деятельности Международного общественного фонда культуры и образования


Безвизовый режим между Россией и странами Евросоюза будет означать существенный прорыв в российской экономике и политике. В этом случае не только граждане России смогут свободно работать и отдыхать в Европе, но и европейские специалисты смогут работать в России без дополнительных проблем. При грамотной политике можно привлечь в Россию специалистов самых разных профессий: от представителей низко квалифицированного физического труда до серьезных ученых.

Безвизовый режим с Евросоюзом кардинально улучшит репутацию России в мировом масштабе, также это будет способствовать развитию российского патриотизма, особенно в среде активной молодежи. Недавно все мы были очевидцами того, как спортсмены стран Евросоюза стали участвовать в российских чемпионатах. Сейчас уже никого не удивить тем, что футболисты из Италии, Чехии, Польши, Дании, Венгрии, Бельгии и других стран играют в российских клубах и своим мастерством существенно подняли уровень российского чемпионата. В российских регионах нужны управленцы, врачи, строители, преподаватели из Европы. Дело здесь не в том, что отечественные специалисты уступают иностранцам по всем параметрам, а в том, что зарубежные профессионалы принесут в Россию свой эксклюзивный опыт и новые наработки. К тому же и наши специалисты также могут поделиться своим опытом с европейскими коллегами.

Введение визового режима между Россией и странами Средней Азии и Закавказья сейчас тоже является вполне целесообразным. Это поможет противодействовать распространению нелегальной эмиграции, наркотиков, оружия и различной контрабанды. Само по себе установление визового режима не должно означать полного разрыва и отказа сотрудничать с традиционно дружественными государствами. Нужно установить продуманный механизм получения виз, который поможет избежать взяток и иных правонарушений, которые осуществляются при пресечении границы таможенными и пограничными службами. Я думаю, при грамотной визовой политике в Россию будет приезжать на отдых и работу большее количество граждан из Средней Азии и Закавказья и без криминальной составляющей. Но, к сожалению, многие российские фирмы заинтересованы в том, чтобы в Россию приезжали именно гастарбайтеры из Средней Азии и Закавказья, поэтому данные организации могут выступить противниками транспарентного визового режима.

Проблема переселения русскоязычного населения из стран Средней Азии и Закавказья связана с иммиграционной политикой России. В настоящий момент огромные территории России остаются слабо заселенными, такие районы есть в Ленинградской, Псковской областях, в центре России, а также в Сибири и на Дальнем Востоке. Отбросив «ложную политкорректность», можно констатировать, что сейчас существует угроза потери Россией многих территорий Дальнего Востока и Сибири. Известно, что некоторые страны на своих картах изображают российские территории как свои. Это касается, прежде всего, Китая и Японии. Чтобы противодействовать этому, нужно заселить эти территории трудоспособным населением, причем это может быть не только русскоязычное население, но и выходцы из самых разных стран. По опыту Австралии и Канады Россия должна во всем мире собирать интеллектуальные и трудовые человеческие ресурсы. Например, для трудовой иммиграции в Россию соискатели должны обладать определенной профессией, знать хотя бы на минимальном уровне русский язык, не иметь тяжелых проблем со здоровьем и правопорядком. Трудовые иммигранты также должны получить от государства субсидии, льготы или иные преференции.

Мария Михайлова
член объединения "Украинский молодежный клуб" Санкт-Петербурга, член совета по национальной молодежной политике при правительстве Санкт-Петербурга


Конечно же, всегда есть два пути развития. Это закрыть безвизовый въезд для граждан Средней Азии и Закавказья. С этим соглашусь беспрекословно! Или же второй вариант: создать свое объединение Азиосоюз, например, договорившись с Россией, Азией, Китаем, Индией и Японией. Проблема только в том, что эти страны не настолько дружны и зависимы друг от друга. Но это проблема решаема: Россия поможет им - они помогут России.

Возможно объединение на фоне создания общего конкурента. И это было бы идеальным вариантом. Так как в Европе нас боятся, все еще лелея миф о советских методах работы (из своего опыта выношу), и нам предпочитают Соединенные Штаты. Россия никогда не умела быть на третьих ролях, а с Евросоюзом ее постигнет только эта участь - её мнение не будет учитываться, придется тысячу раз прогнуться, чтобы разрешили безвизовый въезд и, не Дай Бог, провинимся так сразу опять визы введут! Не стоит забывать того, что с введением безвизового режима западная часть России тут же уедет зарабатывать деньги в Европу. И чтобы избежать этого, придется поднять уровень жизни до европейского. Что нереально пока. А со странами Азиосоюза сотрудничество будет намного продуктивнее, например, с нашими ресурсами и китайскими технологиями!

Вопрос состоит только в том, что России больше нужно - статусность безвизового режима с Европой (показать что мы, мол, тоже не на отшибе живем) или продвижение в сторону европейских стандартов жизни и членства в Евросоюзе (создание всевозможных благ, рабочих мест и соответствующего уровня жизни). Давайте решать!