За последние годы Россия заметно продвинулась вперед
по пути «собирания» зарубежного Русского мира
Выступление статс-секретаря - заместителя Министра иностранных дел России Г.Б.Карасина на Региональной конференции соотечественников стран Центральной Азии, г.Душанбе, 15-16 октября 2009 года Дорогие соотечественники, Рад нашей встрече. Прежде всего, хотелось бы поблагодарить организаторов конференции, соотечественников в Таджикистане за возможность собраться всем вместе и обсудить наиболее важные моменты нашего взаимодействия, поговорить о проблемах и планах. Разрешите передать теплые приветствия участникам Конференции от Министра иностранных дел, Председателя Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом С.В. Лаврова. За последние годы Россия заметно продвинулась вперед по пути «собирания» зарубежного Русского мира, упрочения его связей с исторической Родиной. Благодаря нашим совместным усилиям контуры того, что называется российским этнокультурным полюсом, стали более понятными и осязаемыми. Проблематика российской диаспоры неординарна, многоаспектна, затрагивает сферу как международной жизни, так и внутреннего положения и политики государств, гуманитарные, культурные, демографические области. Консолидация соотечественников - ключ к формированию дееспособной и динамичной диаспоры. Только при достижении этой цели появляется способность адекватно осознавать и отстаивать свои культурные, социально-экономические и политические права, выступать в качестве партнера в диалоге с исторической Родиной. Такой вывод тем более оправдан, что работа с соотечественниками, поддержка и защита их прав выдвинута в разряд национальных приоритетов России. Это положение зафиксировано в Концепции внешней политики Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации Д.А.Медведевым 12 июля 2008 г. Оно идет и в русле политики цивилизованных стран, стремящихся укрепить общее этнокультурное пространство страны и зарубежной диаспоры, создавая устойчивую систему взаимодействия между ними. В последние годы Россия заново выстраивает свои подходы к российской общине за рубежом, в т.ч. в центральноазиатском регионе, где проживает около 7 млн. российских соотечественников, которые составляют часть глобальной российской этнокультурной сферы и имеют для нас особое значение. Россию связывают с государствами Центральной Азии отношения союзничества и стратегического партнерства. Сегодня они находятся «на подъеме». Поступательно развивается весь комплекс двусторонних связей, в которых особое место занимает доверительный политический диалог на высшем уровне. Посмотрите, насколько активны встречи наших лидеров. На следующей неделе состоится государственный визит Президента Таджикистана Эмомали Рахмона в Россию. Наши страны активно сотрудничают в экономической, военной, инвестиционной и гуманитарной областях. Растущий интерес в центральноазиатском рынке проявляет российский бизнес. Не умаляя других сфер нашего экономического взаимодействия, следует отметить, что его локомотивом является энергетика. Совместная работа на этом направлении не только служит делу укрепления энергетической безопасности России и центральноазиатских стран, но и обеспечению возрастающих потребностей мирового, прежде всего европейского, рынка энергоносителей. Наличие влиятельной и консолидированной российской общины в Центральной Азии отвечает как интересам стран региона, так и интересам России, сближает наши страны. Линия на всемерную поддержку российских соотечественников, структурирование и консолидацию зарубежного Русского мира, сохранение российского этнокультурного пространства, укрепление партнерского взаимодействия России с соотечественниками сохраняет свою приоритетную актуальность. Мы - за то, чтобы продолжать наращивать связи с российской общиной за рубежом, чтобы каждый из вас чувствовал поддержку своей исторической Родины, видел в ее лице надежную опору. Формируются следующие основные приоритеты на ближайшее будущее: -дальнейшая консолидация зарубежной общины; -активизация работы с молодежью и их организациями; - расширение поддержки СМИ, освещающих проблемы соотечественников; - усиление правозащитной поддержки, особенно в ряде стран «ближнего зарубежья»; - активное участие соотечественников в праздновании 65-летия Победы (акция «Георгиевская ленточка» и т.д.) Замечу, что тема защиты прав и интересов российской общины стала лейтмотивом последних международных конференций, всемирного Координационного совета. Могу здесь, видимо, сказать и об идее создания фонда поддержки и защиты прав соотечественников. Особая важность данного вопроса для российской общины за рубежом несомненна, и мы будем над ним работать. Видим свою главную задачу в том, чтобы всемерно содействовать консолидации соотечественников, ибо только организованно, совместными усилиями вы сможете эффективно решать стоящие перед вами проблемы, защищать свои законные права и интересы. Конференция проходит в преддверии масштабного события для десятков миллионов россиян, проживающих в разных уголках земного шара, - Всемирного конгресса соотечественников, который состоится 1-2 декабря с.г. в Москве. Предполагается участие в нем более 500 представителей организаций зарубежных соотечественников из 90 стран мира, в их числе - 81 человек только из вашего центральноазиатского региона. Задачи подготовки конгресса обсуждались на заседании Оргкомитета 12 октября с.г. Учтены и обсуждены рекомендации, прозвучавшие на заседании всемирного Координационного совета российских соотечественников, проживающих за рубежом. Помимо пленарных заседаний работа форума будет проходить в рамках 12 тематических секций, где предполагается обсудить вопросы консолидации организаций соотечественников, сохранения русскоязычного пространства за рубежом, защиты прав соотечественников. Рассчитываем на конструктивный вклад делегации соотечественников из Центральной Азии в проведение этого важного мероприятия. МИД России участвует и в реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Наши загранучреждения активно задействованы на выполнение этого проекта. В ряде стран со значительным миграционным потенциалом по согласованию с их государственными органами были учреждены представительства Федеральной миграционной службы, в рамках консульских отделов работают временные группы, осуществляющие прием потенциальных переселенцев. В рамках реализации Госпрограммы проводится разъяснительная работа, к которой все активнее подключаются представители Россотрудничества, а также представители организаций соотечественников и русскоязычных средств массовой информации. Например, в апреле с.г. в Бишкеке состоялся региональный «круглый стол», посвященный проблематике переселения. Можно отметить, что Госпрограмма стала большим подспорьем тем нашим соотечественникам, которые оказались в нелегкой социально-экономической ситуации. Это касается и тех, кто проживал или проживает в центральноазиатском регионе. Наибольший интерес переселенцы проявляют к Калининградской, Калужской, Липецкой и Тамбовской областям, куда въехало более 80% от всего количества переселившихся граждан. Словом, можно отметить, что Программа реализуется, и с ее совершенствованием ожидается принятие в этом направлении комплекса мер, которые в настоящее время рассматриваются в правительственных структурах Российской Федерации (например, расширение категории участников по образовательному, предпринимательскому, сельскохозяйственному и иным каналам). Важно, что сегодня в конференции участвуют послы России и представители наших посольств в странах Центральной Азии. Роль российских загранучреждений в связях с соотечественниками, их общественными объединениями ключевая. Рассчитываем на их тесное и прямое взаимодействие с диаспорой, настраиваем их на это. Члены приехавшей из Москвы делегации примут участие в работе специализированных секций. Там можно обсудить наиболее важные вопросы, касающиеся положения соотечественников в центральноазиатских странах, выработать наиболее перспективные направления сотрудничества по линии Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом, российских ведомств и регионов. Буду признателен и за ваши пожелания в адрес российских государственных структур, которые занимаются проблематикой соотечественников, за четкую формулировку предложений по совершенствованию нашего взаимодействия. В заключение разрешите пожелать участникам Конференции плодотворной и эффективной работы, мы нуждаемся в откровенном диалоге. 15 октября 2009 года