У Белого Дома пока не идут дела

Президент Буш не справился со скутером, а его администрация с Ираком и Ближним Востоком

Очередной конфуз, случившийся с президентом США Джорджем Бушем-младшим в середине июня с.г., стал весьма символичным и для проводимой его администрацией внешней политики. Как сообщила американская пресса, президент, опробуя вместе со своим отцом новомодный двухколесный скутер фирмы "Сегуэй", не справился с управлением и чуть не "навернулся" с него на полном ходу. А вот 79-летний Джордж Буш-старший оказался ловчее сына – у него с технической новинкой не возникло никаких проблем. По странной случайности инцидент со скутером совпал с серьезными проблемами, возникшими у администрации Дж.Буша на внешнеполитическом фронте, прежде всего на Ближнем Востоке и в Ираке. В ближневосточном регионе, который президент Буш посетил в начале июня в роли "великого примирителя", добившегося на "историческом" саммите в Шарм-аш-Шейхе поддержки лидеров Израиля, Палестины и ряда соседних арабских стран плана "Дорожная карта", пронеслась новая волна насилия. Экстремистское движение "ХАМАС" осуществило в Израиле серию терактов с участием смертников-"шахидов". Израильские военные ответили нанесением ракетных ударов по "базам террористов" в Палестине и руководителям "ХАМАСа". Разорвать эту цепь насилия, действующую по принципу "око за око" представляется крайне проблематичным. "ХАМАС" заявляет о решимости продолжать борьбу с Израилем и новый палестинский лидер Махмуд Аббас вряд ли сможет надежно гарантировать полное прекращение терактов в обозримом будущем. С другой стороны израильский премьер Ариэль Шарон подвергается яростным нападкам правых израильских партий и еврейских поселенцев, дома которых на подлежащих передаче Палестине территориях должны быть снесены. В целом, несмотря на оптимистические заявления Белого Дома и госдепа США, разрядить ситуацию на Ближнем Востоке одним ковбойским наскоком вряд ли удастся. Причин этому немало. Прежде всего, рожденный в недрах американской администрации план "Дорожная карта" фактически оставляет открытым основополагающий вопрос о границах. Израиль пока так и не дал гарантий полного выполнения резолюции ООН №242 – отводе войск на границы 1967 года, означающего для него отказ от всех его территориальных завоеваний, в т.ч. священных для религиозных евреев библейских мест. Кроме того, в рядах палестинцев наметился раскол. Далеко не все поддерживают Махмуда Аббаса, а позиции "опального" Ясира Арафата, которого в Вашингтоне уже поспешили списать со счетов, все еще довольно сильны. По крайней мере, эксперты считают, что он продолжает контролировать основные спецслужбы и разведывательный аппарат Палестинской автономии. К тому же радикальные палестинские группировки во главе с "ХАМАСом" не собираются складывать оружия. Духовный лидер "ХАМАСа" шейх Ахмед Ясин заявил о бесполезности миротворческих инициатив США для Палестины и всех арабов, поскольку они "проводятся исключительно в интересах Израиля". Практикуемая же израильской армией и спецслужбами практика борьбы с террористами террористическими методами только усугубляет ситуацию. В этих условиях все, что администрация Буша может реально сделать на Ближнем Востоке, – это создать впечатление "перелома" в израильско-палестинском конфликте накануне президентских выборов в США. Для этого Вашингтон готов даже направить своих солдат и технику в зону конфликта для участия в операциях против боевиков "ХАМАСа". Последствия такого шага для и без того взрывоопасной ситуации в регионе крайне непредсказуемы. Не лучшим образом складываются дела и в "освобожденном" Ираке. Недавно командующий дислоцированными там "коалиционными силами" американский генерал-лейтенант Дэвид Маккирнан заявил, что "Ирак все еще является военной зоной", что вызвало изумление публики в США, хорошо помнящей, что президент Джордж Буш еще 1 мая с.г. на борту авианосца "Авраам Линкольн" торжественно объявил об окончании там военных действий. Однако с момента официального завершения войны в Ираке, по состоянию на середину июня с.г., в результате вооруженных нападений местных партизан было убито 40 военнослужащих США и несколько десятков ранено. Дело дошло до того, что командование оккупационных сил было вынуждено провести ряд крупномасштабных карательных операций к северу и северо-западу от Багдада с привлечением танков, боевых вертолетов и тактической авиации. Наиболее ожесточенные боевые действия имели место в районе города Балад в 75 км к северу от иракской столицы. Несмотря на победные рапорты о разгроме баз "федаинов Саддама" и уничтожении десятков боевиков, командование оккупационных сил признает, что ситуация на коммуникациях американских войск, в т.ч. на главном шоссе Басра-Багдад остается весьма опасной. Нападения из засад на конвои и отдельные транспортные средства становятся почти обычным делом. По оценкам экспертов, местность в Ираке весьма благоприятствует эффективному использованию партизанами тактики "бей и беги". Даже мощное прикрытие конвоев с воздуха не слишком помогает. Такое положение вещей вызвано целым рядом факторов. В частности, командование оккупационных сил не учло, что оно не сможет наличными силами контролировать всю обширную территорию Ирака. В результате антиамериканские силы получили возможность перегруппироваться и создать свои опорные базы в удаленных от главных городов и основных транспортных коммуникаций районах страны. Важным фактором стало и то, что оккупационные власти не сумели кардинально улучшить социально-экономические условия жизни населения, которое сегодня живет гораздо хуже, чем при прежнем режиме. Количество недовольных множится, в т.ч. и благодаря проколам прибывших управлять Ираком заокеанских менеджеров. Например, решение администрации Пола Бремера распустить 400-тысячную армию Ирака и не платить бывшим солдатам и офицерам жалованья вызвало среди них всплеск антиамериканских настроений. Многие из них присоединились к отрядам "федаинов". Не смогла новая администрация заполнить и образовавшийся после краха диктатуры Хусейна вакуум политической власти. Быстро создать авторитетное, представительное и легитимное национальное правительство пока не получается. Политическому брожению и неопределенности в Ираке способствуют также слухи о том, что Саддам Хусейн жив и продолжает руководить силами сопротивления. Эти слухи подкрепляются регулярно появляющимися в арабской прессе "письмами Саддама", а также решением оккупационных властей возобновить печатание банкнот номиналом в 250 динаров с портретом бывшего иракского лидера. В свете всего этого некоторые аналитики не исключают того, что ситуация в Ираке при определенных обстоятельствах может выйти из-под контроля и привести к социальному взрыву. Чтобы предотвратить это администрация Бремера изо всех сил пытается сколотить "переходное правительство" Ирака и умерить амбиции конкурирующих группировок бывшей иракской оппозиции. От идеи проведения "свободных выборов" американцы уже отказались. Правительство будет назначаться оккупационными властями после формальных "консультаций" с представителями основных политических сил страны. Устроит ли такое правительство большинство иракцев – сказать трудно. Однако очевидно, что заокеанских "освободителей" ждут в Ираке нелегкие времена. Не случайно Вашингтон активно старается придать своей оккупации Ирака "легитимный международный характер". В частности, американские дипломаты усиленно обхаживают в последнее время Индию, пытаясь убедить ее направить в Ирак свой миротворческий контингент. Во всяком случае, ситуация складывающаяся сегодня на Ближнем Востоке и в Ираке в очередной раз показывает, что практикуемые нынешней администрацией США "простые и быстрые" методы для разрешения сложных, запутанных и застарелых международных конфликтов, все чаше приводят только к их еще большему обострению. Ставка на грубую военную силу, нежелание согласовывать свои действия с другими членами мирового сообщества, учитывать различие интересов, многообразие и противоречивость современного мира все чаще заводят политику США в тупик. В итоге ситуация в сфере международной безопасности не только не улучшается, но и принимает еще более опасные формы. Однако в Вашингтоне интересы предстоящей президентской кампании по переизбранию Дж.Буша на второй срок явно перевешивают интересы поддержания международной стабильности и создания более безопасного мира. Но как бы стремление нынешнего главы Белого Дома примериться к лаврам лауреата Нобелевской премии мира не сыграло с ним, в конечном счете, гораздо более злую шутку, чем злополучный инцидент с потерей управления скутером.